Avis n° 144 (2016-2017) de M. Patrick ABATE , fait au nom de la commission de la culture, de l'éducation et de la communication, déposé le 24 novembre 2016
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                                                        AVANT-PROPOS
                                                        
 
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                                                        Panorama de la presse : une lueur d'espoir
                                                        
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                                                                I. PANORAMA DE LA PRESSE : UNE LUEUR
D'ESPOIR ?
                                                                
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                                                                        A. L'ÉROSION CONTINUE DU PAPIER
                                                                        
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                                                                                1. Un constat vertigineux
                                                                                
 
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                                                                                2. Les causes multiples d'un désastre
annoncé
                                                                                
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                                                                                        a) Un désamour des jeunes et des
annonceurs
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) Un lectorat plus difficile à
fidéliser
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) Des recettes publicitaires en berne
                                                                                        
 
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                                                                                        b) Des coûts spécifiques
réduits au prix de lourds efforts
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) Un engagement à grands frais de
l'État et des éditeurs
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) L'application de la responsabilité
élargie du producteur à la filière papier : la charge
de trop
                                                                                        
 
 
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                                                                                        a) Un désamour des jeunes et des
annonceurs
                                                                                        
 
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                                                                                1. Un constat vertigineux
                                                                                
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                                                                        B. LE NUMÉRIQUE OU LA RECHERCHE D'UN NOUVEL
ÉQUILIBRE
                                                                        
 
 
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                                                                        A. L'ÉROSION CONTINUE DU PAPIER
                                                                        
 
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                                                                I. PANORAMA DE LA PRESSE : UNE LUEUR
D'ESPOIR ?
                                                                
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                                                        LES AIDES FISCALES ET LE SOUTIEN AU
PLURALISME : LES POUMONS DE LA PRESSE
                                                        
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                                                                II. LES AIDES FISCALES ET LE SOUTIEN AU
PLURALISME : LES POUMONS DE LA PRESSE
                                                                
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                                                                        A. UN SOUTIEN INDIRECT ESSENTIEL
                                                                        
 
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                                                                        B. LES AIDES AU PLURALISME : UN
COMPLÉMENT INDISPENSABLE POUR LES TITRES LES PLUS FRAGILES
                                                                        
 
 
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                                                                        A. UN SOUTIEN INDIRECT ESSENTIEL
                                                                        
 
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                                                                II. LES AIDES FISCALES ET LE SOUTIEN AU
PLURALISME : LES POUMONS DE LA PRESSE
                                                                
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                                                        DIFFUSION ET DISTRIBUTION : D'UNE CRISE
À L'AUTRE
                                                        
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                                                                III. DIFFUSION ET DISTRIBUTION : D'UNE CRISE
À L'AUTRE
                                                                
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                                                                        A. LA LOI BICHET OU LE DÉFI DE LA
RESPONSABILISATION
                                                                        
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                                                                                1. Le modèle coopératif :
sursis ou résurrection ?
                                                                                
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                                                                                        a) Le sauvetage réussi de Presstalis
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) CSMP et ARDP, un double pilier gage de
stabilité de la gouvernance
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) État, direction, salariés :
l'union sacrée
                                                                                        
 
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                                                                                        b) Les Messageries lyonnaises de presse :
d'une solidarité indispensable à une fusion
éventuelle
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) Un rapprochement logistique dans la
douleur
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) Un changement de gouvernance teinté
d'inquiétude
                                                                                        
 
 
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                                                                                        a) Le sauvetage réussi de Presstalis
                                                                                        
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                                                                                2. Les kiosquiers survivront-ils ?
                                                                                
 
 
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                                                                                1. Le modèle coopératif :
sursis ou résurrection ?
                                                                                
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                                                                        B. UN OBJECTIF DE MUTUALISATION
                                                                        
 
 
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                                                                        A. LA LOI BICHET OU LE DÉFI DE LA
RESPONSABILISATION
                                                                        
 
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                                                                III. DIFFUSION ET DISTRIBUTION : D'UNE CRISE
À L'AUTRE
                                                                
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                                                        L'AGENCE FRANCE-PRESSE : UNE
INQUIÉTUDE LATENTE
                                                        
 
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                                                        EXAMEN EN COMMISSION
                                                        
 
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                                                        LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES
                                                        
 
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                                                        ANNEXE
                                                        
 
 
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                            