PREMIÈRE PARTIE
LES GRANDS ENJEUX BUDGÉTAIRES
DE LA MISSION
« SOLIDARITÉ, INSERTION
ET ÉGALITÉ DES
CHANCES » EN 2026
I. LES CRÉDITS DE LA MISSION « SOLIDARITÉ, INSERTION ET ÉGALITÉ DES CHANCES » DIMINUERAIENT EN 2026 POUR LA PREMIÈRE FOIS DEPUIS DIX ANS
A. UNE MISSION PERMETTANT LE FINANCEMENT DE DIVERSES POLITIQUES DANS LE DOMAINE DE L'INCLUSION SOCIALE, DU HANDICAP ET DE L'ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES
La mission « Solidarité, insertion et égalité des chances » porte les politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale de l'État en faveur des personnes les plus fragiles.
Les autorisations d'engagement (AE) demandées s'élèvent à 29,5 milliards d'euros en projet de loi de finances (PLF) pour 2026 contre 30,3 milliards d'euros en loi de finances initiale (LFI) pour 2025, soit une baisse de 2,75 %.
Les crédits de paiement (CP) demandés s'élèvent également à 29,5 milliards d'euros en PLF 2026, contre 30,3 milliards d'euros en LFI 2025, soit une baisse de 2,73 %.
Pour 2026, la mission se décompose en trois programmes :
- le programme 304 « Inclusion sociale et protection des personnes » porte notamment les crédits de la prime d'activité. Il permet de financer les politiques d'aide alimentaire, les actions relatives à la qualification en travail social, les mesures de protection juridique des majeurs, ou encore le soutien à la politique de l'enfance. Il concourt entre autres au financement du « Pacte des solidarités », qui fait suite à la stratégie interministérielle de prévention et de lutte contre la pauvreté. Les crédits demandés s'élèvent à 13,1 milliards d'euros en AE et en CP, soit une baisse de 7,32 % par rapport à la LFI 2025 ;
- le programme 157 « Handicap et dépendance » porte notamment les crédits de l'allocation aux adultes handicapés (AAH). Il assure également le financement de l'aide au poste versée aux établissements et services d'aide par le travail (ESAT). Les crédits demandés pour 2026 s'élèvent à 16,2 milliards d'euros en AE comme en CP, soit une hausse de 1,25 % par rapport à la LFI 2025 ;
- enfin, le programme 137 « Égalité entre les femmes et les hommes » vise notamment à financer des actions d'accès au droit, de lutte contre les violences faites aux femmes et destinées à favoriser l'émancipation économique des femmes. Les crédits demandés pour 2026 s'élèvent à 95,6 millions d'euros en AE et en CP, soit une légère hausse de 1,73 % en AE et en CP.
Les crédits des programmes de la mission
« Solidarité, insertion
et égalité des
chances » en LFI 2025 et en PLF 2026
(en millions d'euros et en pourcentage)
|
Programme |
LFI 2025 |
PLF 2026 |
Variation 2026/2025 |
|||
|
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
|
|
Programme 304 « Inclusion sociale et protection des personnes » |
14 156,0 |
14 157,1 |
13 120,1 |
13 121,3 |
- 7,32 % |
- 7,32 % |
|
Programme 157 « Handicap et dépendance » |
16 062,4 |
16 057,6 |
16 262,8 |
16 265,3 |
+ 1,25 % |
+ 1,29 % |
|
Programme 137 « Égalité entre les femmes et les hommes » |
94,0 |
94,0 |
95,6 |
95,6 |
+ 1,73 % |
+ 1,73 % |
|
TOTAL |
30 312,3 |
30 308,7 |
29 478,5 |
29 482,3 |
- 2,75 % |
- 2,73 % |
Source : commission des finances du Sénat, d'après les documents budgétaires