2. L'audience de France Télévision est en partie assurée grâce aux émissions produites par certains animateurs-producteurs
a) La stratégie de France 2
(1) Faire de l'audience avec les émissions de flux...
Pour France Télévision, l'horaire stratégique est « l'access prime time » , entre 19 et 20 heures. Les chaînes du secteur public ne peuvent, selon la réglementation, interrompre par un écran publicitaire les fictions diffusées entre 20 heures 30 et 22 heures. Pour faire de l'audience, les programmes doivent plaire au public. Cette nécessité explique la stratégie de France 2 qui a fait appel à des animateurs-vedettes, souvent débauchés des chaînes concurrentes, afin de rajeunir sa grille et faire de l'audience. Les montants de ces contrats sont très importants.
Le montant des six contrats (plus de 600 millions de francs pour 500 heures de programmes annuels) résulte d'une inflation générale des coûts des programmes audiovisuels, en raison de la concurrence exacerbée que se font les chaînes depuis la privatisation de TF1 en 1987.
Cette surenchère concerne également les sports. Le coût de la retransmission du Tour de France a ainsi été multiplié par 70 en quelques années (de 1 a 70 millions de francs), celui de la retransmission du tournoi de tennis de Roland-Garros est passé de 2 à 5 millions de francs pour le secteur public.
L'affaire des animateurs-producteurs : les chiffres
Bénéfices réalisés par les sociétés des animateurs-producteurs
(En millions de francs)
|
1995 |
Arthur* |
J.L. Delarue** |
M. Dumas |
M. Drucker |
J. Martin |
Nagui |
|
Chiffre d'affaires |
65,5 |
162 |
31,3 |
109 |
140,2 |
88,8 |
|
Résultat avant impôt |
NS |
59,3 |
9,7 |
22,8 |
64 |
20 |
|
Rémunération de l'animateur par sa société |
1 |
2,8 |
1 |
9,2 |
2,5 |
1,2 |
|
Rentabilité avant impôt |
NS |
37 % |
31 % |
21 % |
46 % |
23 % |
|
Rentabilité avec rémunération |
NS |
38 % |
34 % |
29 % |
47 % |
24 % |
|
Trésorerie de l'entreprise |
21,8 |
51,5 |
0,8 |
50,1 |
62,3 |
2,9 |
|
En jours de chiffre d'aff. |
121 j. |
116 j. |
9 j. |
168 j. |
162 j. |
12 j. |
|
Nombre de salariés |
14 |
47 |
10 |
15 |
33 |
40 |
* Le premier exercice de la société Case Production s'est déroulé du 1/7/94 au 31/8/95, soit pendant la montée en charge des contrats ; son résultat n'est donc pas significatif.
** Pour un premier exercice du 2/5/94 au 31/12/95, soit 19 mois.
Source : mission d'audit du secteur public
de la communication audiovisuelle
Rémunération des animateurs
(En millions de francs)
|
1995 |
Arthur |
J.L. Delarue |
M. Dumas |
M. Drucker |
J. Martin |
Nagui |
|
Résultat distribuable(l) |
10,6 |
33,4 |
4, |
7 |
31 |
14,9** |
|
Rémunération par la chaîne |
/ |
12 |
2,7 |
/ |
/ |
1,8 |
|
Rémunération par la société |
0,9 |
2,8 |
1 |
9,2 |
2,5 |
1,2 |
|
Total |
11,5 |
48,2 |
8,4 |
16,2 |
33,5 |
17,9 |
(1) À l'animateur ou à sa famille
* Dont 10 millions de francs de plus value dégagée par la revente des parts d'Arthur dans sa société en juillet 1995
** D'autres ressources sont dégagées par Nagui grâce à la commercialisation de produits dérivés dans diverses sociétés
Source : mission d'audit du secteur public
de la communication audiovisuelle
(2)... Pour financer les programmes de stock
La stratégie de France Télévision consiste à favoriser les programmes de stock par rapport aux programmes de flux . France Télévision a donc réalisé un effort important en faveur du financement de la fiction.
L'accord passé, en novembre 1994, avec les producteurs audiovisuels (l'USPA) porte le pourcentage du chiffre d'affaires de France Télévision consacré à ce secteur de 15 à 17 %. Le montant du budget affecté aux émissions de fiction est passé de 480 à 640 millions de francs en deux ans. Les budgets consacrés aux documentaires ont également progressé (de 30 à 53 millions de francs de 1993 à 1996) comme ceux de l'animation-jeunesse (de 33 à 50 millions de francs pour la même période).
Le volume horaire consacré à la fiction a corrélativement augmenté, passant de 180 heures en 1993 à 230 heures en 1995 et sera de 380 heures en 1997.
Les recettes publicitaires engrangées grâce aux émissions de variétés des animateurs-producteurs auraient donc servi à alimenter un « cycle vertueux » dont aurait profité la création audiovisuelle française.
Une telle stratégie implique cependant à terme une réduction corrélative de la place occupée par les émissions de flux sur la grille, ce qui aura pour effet de rendre plus compétitif le marché des animateurs de télévision, et permettra de normaliser ce marché.
Le programme de stock égaliserait, en montant, le programme de flux en 1997, pour le dépasser les années suivantes. Ce dernier diminuerait de 27 millions de francs en 1996 et de 150 millions en 1997.
Cette stratégie semblait réussir. Les recettes supplémentaires de 1994 et 1995 (381 millions de francs en publicité et parrainage) ont plus que compensé les dépenses supplémentaires investies en programmes de flux (120 millions de francs) et en programmes de stock (141 millions de francs).
b) Les moyens de cette stratégie
Le recours à des sociétés de production extérieures est une obligation.
L'article 32 du cahier des charges de France 2 dispose en effet que la chaîne ne peut produire elle-même que 50 % du volume annuel des émissions de divertissement et lui interdit de « se doter de moyens propres, notamment de moyens lourds vidéo-mobiles, autres que ceux nécessaires à la réalisation des émissions de divertissement ».
La production « en extérieur » allège les coûts fixes pour France 2. Le cumul de fonction de production et d'animation crée une unité de gestion qui permet à l'animateur de choisir son équipe artistique et technique. Cette méthode décharge la chaîne des responsabilités de toute nature liées à la production de programme.
Un questionnaire détaillé sur les contrats conclus avec les animateurs-producteurs a été transmis par votre rapporteur à France Télévision le 7 mai 1996 et les réponses ont été données le 11 mai 1996. Elles font apparaître le caractère exorbitant du droit commun de ces contrats , analyse du reste confirmée par le rapport de la mission d'audit du secteur public de la communication audiovisuelle.