C. LA MISE EN OEUVRE DES MESURES D'ACCOMPAGNEMENT AU DÉPART
Conformément au choix de l'option
" professionnalisation " présentée lors de la loi de
programmation militaire, la population militaire de l'armée de l'air est
supposée suivre l'évolution suivante que retrace le tableau
ci-après :
|
1997 |
1998 |
1999 |
2000* |
2001* |
2002* |
1996/2002 |
|
|
Officiers |
0 |
- 60 |
- 60 |
- 60 |
- 60 |
- 63 |
- 303 |
|
Sous-officiers |
- 300 |
- 600 |
- 670 |
- 945 |
- 945 |
- 961 |
- 4 421 |
|
MTA |
1 338 |
1 816 |
2 371 |
1 824 |
1 436 |
2 091 |
10 876 |
|
Appelés- |
- 6 274 |
- 6 400 |
- 9 000 |
- 5 000 |
- 3600 |
- 175 |
- 30 449 |
|
Effectifs militaires |
- 5 236 |
- 5 244 |
- 7 359 |
- 4 181 |
- 3 169 |
892 |
- 24 297 |
*Prévisions
1. Les mesures nouvelles d'incitation au départ
Il convient ici de rappeler que, pour inciter au départ
des cadres et rejoindre progressivement le niveau prévu des effectifs,
la loi d'accompagnement de la professionnalisation a mis en place un dispositif
ambitieux à base de reconduction de mesures anciennes et de
création de mesures nouvelles.
- Au titre de ces dernières, la loi a créé un
pécule progressif d'incitation au départ
ouvert aux
officiers et sous-officiers désireux de quitter le métier
militaire pour embrasser éventuellement une nouvelle activité
dans le secteur civil privé.
Un premier bilan chiffré du fonctionnement de ce dispositif -mis en
place à partir de 1997 au titre de la première annuité de
la programmation- peut être établi. Il en ressort que 47 officiers
et 640 sous-officiers ont pu opter pour cette formule, pour un coût
global de 171,6 MF. Sur les 3024 demandes de pécules enregistrées
parmi les sous-officiers, 640 ont pu être satisfaites -soit un taux de
satisfaction de 21 %.
Pécule 1997 - bilan
Officiers
|
Grade |
Nombre de pécules attribués |
Montant (en millions de francs) |
|
Colonel |
5 |
2,7 |
|
Lieutenant-colonel |
14 |
6,5 |
|
Commandant |
- |
- |
|
Capitaine |
28 |
6,7 |
|
Totaux |
47 |
15,9 |
Sous-officiers
|
Grade |
Nombre de pécules attribués |
Montant (en millions de francs) |
|
Major |
82 |
15,6 |
|
Adjudant chef |
356 |
89,8 |
|
Adjudant |
155 |
39,5 |
|
Sergent chef |
47 |
10,8 |
|
Totaux |
640 |
155,7 |
- La seconde mesure nouvelle d'incitation au départ est
le
dispositif de reconversion
. Il prend la forme d'un congé de
reconversion de 6 mois maximum durant lesquels le militaire est en situation
d'activité. Ce congé est éventuellement prorogeable sous
la forme d'un congé complémentaire de reconversion de 6 mois
également, mais où l'intéressé est alors en
position de non-activité.
Au titre de ce double dispositif, les aides à la reconversion suivantes
ont été accordées
2(
*
)
:
- Congés de reconversion : 1 214 dont
. officiers 144
. sous-officiers 1 070
- Congés complémentaires de reconversion : 97 dont
. officiers 18
. sous-officiers 79
2. La reconduction de mesures existantes
Tout d'abord, le dispositif lié à la loi n° 70-2 du 2 janvier 1970 a été prorogé jusqu'à la fin de la période de programmation (2002). Il permet à des officiers et à des sous-officiers supérieurs de poursuivre leur carrière dans la fonction publique civile. Le nombre de demandes agréées pour des candidats de l'armée de l'air est le suivant depuis 1990 :
Loi n° 70-2 du 2 janvier 1970
|
Années |
Nombre de départs |
|
|
Officiers |
Sous-officiers |
|
|
1990 |
5 |
15 |
|
1991 |
5 |
26 |
|
1992 |
6 |
19 |
|
1993 |
6 |
21 |
|
1994 |
3 |
20 |
|
1995 |
6 |
16 |
|
1996 |
11 |
19 |
|
1997* |
14 |
34 |
*Prévisions au 31 juillet 1997
Ensuite, la
prorogation de la loi 75-1000 du 30 octobre
1975
permet -par ses articles 5 et 6- à des officiers de
bénéficier d'une pension de retraite calculée sur la solde
du grade supérieur. Cette disposition, conjuguée au
bénéfice du pécule réduit des 4/5e a
été utilisée par 77 officiers en 1997 -(coût :
6,7 MF).
Pour être complet, il convient de mentionner les
transferts
volontaires vers d'autres armes
- 6 départs d'officiers et 52
départs de sous-officiers vers le corps de soutien de la gendarmerie en
1997.