B. LA PRISE EN COMPTE DES DÉPENSES PRIVÉES DE PROTECTION SOCIALE RAPPROCHE LES « MODÈLES » DES PAYS DE L'OCDE

Alors que sur la base des seules dépenses publiques prévaut l'impression d'une grande dispersion des richesses allouées à des fins de protection sociale, l'inclusion des dépenses privées (celles prises en compte par l'OCDE) rapproche sensiblement des pays développés .

1. Une répartition des dépenses sociales entre sources privées et publiques qui varie

Les dépenses sociales telles qu'elles sont recensées par l'OCDE représentaient, en 2003 , 24,6 % du PIB .

Sans doute, pour l'essentiel ( 21,4 % du PIB ) s'agit-il de dépenses publiques, une part minoritaire ( 3,2 % du PIB et 13 % du total des dépenses sociales) étant constituée de dépenses privées 27 ( * ) .

Cependant, autour de cette moyenne, la répartition des dépenses sociales , entre sources publique et privée respectivement, diffère nettement selon le pays considéré .

Par exemple, alors qu'en France les dépenses privées de protection sociale se montent à l'équivalent de 2,7 points de PIB -, elles représentent au Royaume-Uni 6,8 points de PIB , 7,7 points aux Pays-Bas et plus de 10 points aux États-Unis (10,1 points du PIB en 2003).

DÉPENSES SOCIALES PUBLIQUES ET PRIVÉES BRUTES - 2003*
(EN % DU PIB)

Pays

Dépenses publiques

(dont dépenses fiscales)

Dépenses privées

Total

Suède

31,3

0

3

34,3

France

29,7

1

2,7

32,4

Allemagne

29,4

2,1

3

32,4

Danemark

27,6

0

2,5

30,1

Belgique

27,1

0,6

3,9

31

Autriche

26,1

0

2,1

28,2

Norvège

25,2

0,1

2,6

27,8

Italie

24,6

0,2

2,3

26,9

Finlande

22,5

0

4,7

27,2

Pays-Bas

21,6

0,7

7,7

29,3

OCDE-24

21,4

0,7

3,2

24,6

Royaume-Uni

21,1

0,5

6,8

27,9

Espagne

20,7

0,4

0,3

21

Islande

18,7

2,1

5,1

23,8

Canada

18,6

1,3

5,4

24

Japon

18,5

0,8

3,3

21,8

États-Unis

18,4

0,5

10,1

28,5

Australie

18,2

0,3

4,4

22,6

Nouvelle Zélande

18,1

0,1

7,7

25,8

Irlande

16,3

0,4

0,5

16,8

Mexique

7,7

0,9

0,2

7,9

Corée

6,3

0,6

2,4

8,7

* Hors dépenses fiscales pour retraites, y compris les services de santé.

Source : OCDE (2005)

DISPERSION DES DÉPENSES SOCIALES PUBLIQUES ET PRIVÉES - EN 2003* (EN POINTS DE PIB)

Pays de l'OCDE

Dépenses publiques

Écart à la moyenne

(dont dépenses fiscales)

Dépenses privées

Écart à la moyenne

Total

Écart à la moyenne

Suède

31,3

8,47

0

3

- 1,11

34,3

7,36

France

29,7

6,87

1

2,7

- 1,41

32,4

5,46

Allemagne

29,4

6,57

2,1

3

- 1,11

32,4

5,46

Danemark

27,6

4,77

0

2,5

- 1,61

30,1

3,16

Belgique

27,1

4,27

0,6

3,9

- 0,21

31,0

4,06

Autriche

26,1

3,27

0

2,1

- 2,01

28,2

1,26

Norvège

25,2

2,37

0,1

2,6

- 1,51

27,8

0,86

Italie

24,6

1,77

0,2

2,3

- 1,81

26,9

- 0,04

Finlande

22,5

- 0,33

0

4,7

0,59

27,2

0,26

Pays-Bas

21,6

- 1,23

0,7

7,7

3,59

29,3

2,36

Royaume-Uni

21,1

- 1,73

0,5

6,8

2,69

27,9

0,96

Espagne

20,7

- 2,13

0,4

0,3

- 3,81

21,0

- 5,94

Islande

18,7

- 4,13

2,1

5,1

0,99

23,8

- 3,14

Canada

18,6

- 4,23

1,3

5,4

1,29

24,0

- 2,94

Japon

18,5

- 4,33

0,8

3,3

- 0,81

21,8

- 5,14

États-Unis

18,4

- 4,43

0,5

10,1

5,99

28,5

1,56

Australie

18,2

- 4,63

0,3

4,4

0,29

22,6

- 4,34

Nouvelle Zélande

18,1

- 4,73

0,1

7,7

3,59

25,8

- 1,14

Irlande

16,3

- 6,53

0,4

0,5

- 3,61

16,8

- 10,14

Moyenne 28 ( * )

22,83

0,58

4,11

26,94

Écart-type

4,7

0,6

2,5

4,4

Écart-type relatif

20 %

110 %

62 %

16 %

* Hors dépenses fiscales pour retraites, y compris les services de santé.

* 27 Les dépenses privées recensées par l'OCDE qui ne couvrent pas la totalité des flux de ressources économiques ayant pour finalité la protection sociale.

* 28 Moyenne arithmétique des 19 pays de l'OCDE

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