D. LES ENTRETIENS MENÉS PAR LA DÉLÉGATION FRANÇAISE À STRASBOURG

1. Un entretien avec S. Exc. M. Pap Ndiaye, ambassadeur, représentant permanent de la France auprès du Conseil de l'Europe

Lundi 7 avril 2025, S. Exc. M. Pap Ndiaye, ambassadeur, représentant permanent de la France auprès du Conseil de l'Europe, s'est entretenu avec les membres de la délégation française.

Ces échanges ont porté sur l'ordre du jour de la partie de session.

2. Une rencontre avec des membres de l'opposition libérale serbe

Des membres de l'opposition libérale serbe ont été reçus le 7 avril 2025 par la délégation française dans un contexte de forte mobilisation populaire à Belgrade réclamant le retour de l'État de droit dans le pays et de fortes contestations de la politique illibérale menée par le Président Vuèiæ. Les interlocuteurs ont apporté des éclaircissements aux parlementaires français sur ces évolutions récentes du mouvement populaire.

3. Une rencontre avec la délégation serbe

La délégation française a reçu son homologue serbe le 8 avril 2025. La discussion a porté essentiellement sur le Kosovo dont l'accès au statut d'invité spécial est considéré comme une récompense non-méritée. La délégation serbe continue de s'opposer à l'adhésion du Kosovo au Conseil de l'Europe. La délégation française a tenu à réaffirmer l'importance du respect des engagements pris par le Kosovo dans le cadre de l'Accord d'Ohrid qui prévoyait notamment d'assurer un niveau approprié d'autonomie à la communauté serbe du Kosovo. Ce respect des engagements permettra une entrée du Kosovo au sein de l'institution. La délégation française a encouragé par ailleurs la partie serbe à s'engager dans un dialogue constructif avec le Kosovo pour parvenir à un résultat mutuellement acceptable.

D'autres points ont également été abordés dont la réponse des autorités serbes aux manifestations en cours depuis plusieurs mois et le positionnement de la Serbie vis-à-vis de la Fédération de Russie.

4. Une rencontre avec des membres de l'opposition russe

Une délégation d'opposants russes conduite par l'ancien prisonnier politique M. Vladimir Kara-Mourza, a été reçue le 9 avril dans les locaux de la délégation. Les opposants russes ont dressé un panorama de la situation politique et sociale interne - aujourd'hui 1 500 prisonniers politiques sont enfermés en Russie contre 800 au milieu des années 80 dans l'ensemble de l'ex-URSS. Pour M. Kara-Mourza, la répression interne est étroitement liée à la guerre extérieure. En effet, pour M. Vladimir Poutine, il est impératif de démontrer que l'ensemble de la population, à l'exception de quelques « terroristes », soutient l'effort de guerre russe. Cependant il est à noter l'engouement certain pour la candidature avortée à l'élection présidentielle d'un candidat anti-guerre. M. Dimitri Goudkov a rappelé l'importance des radios internationales, notamment RFI, pour la bonne information des populations russes à l'intérieur du pays. En effet le KGB a documenté l'importance des voix extérieures dans l'information de la population qui a conduit à la chute de l'URSS. M. Dimitri Goudkov a exhorté l'Europe, après le retrait des États-Unis, à prendre le leadership du monde libre.

Plus pratiquement, M. Guennady Goudkov a exprimé les difficultés bancaires et de paiement des opposants russes en Europe suite aux mesures de sanctions prises. La délégation française a demandé dans quelle mesure elle pouvait faciliter la vie quotidienne de ces opposants. Une liste de desiderata sera envoyée et portera notamment sur l'obtention de « passeports étrangers ».

À la suite d'une question de Mme Regol, il a été estimé à 1,2 million le nombre de personnes ayant quitté le pays à la suite de la guerre de 2022. 300 000 à 400 000 personnes sont retournées au pays du fait des difficultés de vie quotidienne.

En définitive, la délégation d'opposants russes souhaite formaliser leur représentation au sein de l'APCE. Le principe de rencontres régulières avec la délégation française a été arrêté pour oeuvrer dans ce sens.

5. Une rencontre avec la délégation canadienne

Le 9 avril 2025, la délégation canadienne a reçu son homologue française. A été évoquée en premier lieu la situation politique et électorale au Canada suite à la démission du Premier Ministre Trudeau. Les parlementaires canadiens ont décrit la dynamique de la campagne électorale avec les partis conservateur et libéral, au coude à coude, étant vus comme les plus à même de gérer la relation avec les États-Unis de M. Donald Trump. La gauche canadienne s'est effondrée dans les sondages ainsi que l'idée d'indépendance au Québec, le réflexe de peur et la recherche de protection jouant à plein. Les parlementaires canadiens ont dit leur soulagement quant aux décisions du Président américain sur les droits de douane, leur pays n'étant concerné qu'à la marge dès lors que les deux Premiers ministres putatifs s'étaient engagés à renégocier le traité de libre-échange qui lie les États-Unis, le Canada et le Mexique.

Les questions de défense ont également été abordées avec en point de mire la recherche d'une autonomie stratégique du Canada. Les parlementaires français ont promu le modèle français basé sur un armement le plus autonome possible, le Rafale étant mis en opposition à l'achat de F35 américains.

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