F. DES MOYENS CONSIDÉRABLES SONT AINSI DÉPLOYÉS PAR LES FONDS DE COHÉSION DANS L'ENSEMBLE DE NOS TERRITOIRES, DANS LE CADRE FINANCIER PLURIANNUEL (CFP) 2021-2027
Pour la période 2021-2027, près de 18 milliards d'euros sont alloués à la France par ces fonds pour mettre en oeuvre cette politique de cohésion dans les régions, financée par trois fonds européens :
· 9,1 milliards d'euros pour le Feder (soit 56 %), plus 1,1 milliard pour la coopération territoriale européenne ;
· 6,7 milliards d'euros pour le FSE+ (soit 38 %) ;
· et 1 milliard d'euros pour le FTJ (soit 6 %).
Une cartographie indicative et sélective de ces projets montre la grande diversité des actions ainsi soutenues : le maillage est particulièrement dense, multiforme, multidimensionnel, dans toutes les régions, et irrigue tous les territoires : c'est l'Europe des proximités qui se dessine ainsi au quotidien.
En effet, cette cartographie est impressionnante de diversité :
· de la « Smart City » de Noisy-le-Grand au projet de transports en commun « Caribus » de Mayotte, tous deux financés par le Feder, pour citer deux exemples régionaux ;
· du projet « GRACE » concernant l'accès à l'art et à la culture en région Grand Est, de concert avec les régions frontalières, au projet « Waterwarmth » visant à développer le potentiel d'aquathermie en Mer du Nord, pour citer deux projets du programme Interreg (qui dépend du Feder) ;
· du financement des « écoles de la deuxième chance » par le FSE+ en Franche-Comté par exemple, au grand projet couvrant la France entière, financé par le FTJ à hauteur de 79 millions d'euros, consistant à former les salariés des industries les plus polluantes à la décarbonation...
Les exemples sont multiples et montrent que c'est l'ensemble de nos territoires, dans leur diversité, qui se trouvent irrigués par les investissements permis par ces fonds.
Exemples de projets financés par les fonds de cohésion
Pour représenter, selon des granularités différentes, l'impact de la politique de cohésion décrite ci-dessus, sont proposées deux illustrations de nature différente.
La carte ci-dessus reprend des exemples illustrant au niveau local la grande diversité des projets financés dans chaque région française par les fonds de cohésion12(*) ; diversité de montants, d'objectifs, d'échelles, mais concourant tous à un même but : le développement économique et social des territoires et la réduction des inégalités territoriales au service de l'attractivité des territoires et du cadre de vie de leurs habitants.
Les tableaux de synthèse ci-dessous expriment la somme de ces projets, par région, montrant l'ampleur du soutien des fonds de cohésion aux régions françaises.
Synthèse des projets financés par les fonds de cohésion dans les régions françaises (CFP 2021-2027)
Par région
(en euros)
|
Régions |
Nombre de projets |
Pourcentage du total des projets |
Montant financé par l'UE |
Pourcentage du montant financé par l'UE |
Total des dépenses éligibles |
Pourcentage des dépenses éligibles |
|
Auvergne-Rhône-Alpes |
1 877 |
11,29% |
826 886 997 |
10,49% |
2 004 897 246 |
11,17% |
|
Bourgogne-Franche-Comté |
1 046 |
6,29% |
369 788 595 |
4,69% |
871 523 810 |
4,85% |
|
Bretagne |
767 |
4,61% |
194 962 204 |
2,47% |
684 022 996 |
3,81% |
|
Centre-Val de Loire |
592 |
3,56% |
244 634 999 |
3,10% |
651 124 862 |
3,63% |
|
Corse |
43 |
0,26% |
47 418 239 |
0,60% |
115 954 584 |
0,65% |
|
Grand Est |
1 976 |
11,89% |
706 101 102 |
8,96% |
2 011 599 133 |
11,20% |
|
Guadeloupe |
227 |
1,37% |
269 061 069 |
3,41% |
460 951 630 |
2,57% |
|
Guyane |
111 |
0,67% |
161 706 170 |
2,05% |
351 412 841 |
1,96% |
|
Hauts-de-France |
1 708 |
10,27% |
904 607 704 |
11,48% |
1 910 719 176 |
10,64% |
|
Ile-de-France |
1 001 |
6,02% |
389 283 112 |
4,94% |
1 011 802 082 |
5,64% |
|
La Réunion |
599 |
3,60% |
866 823 750 |
11,00% |
1 230 402 745 |
6,85% |
|
Martinique |
136 |
0,82% |
151 484 007 |
1,92% |
435 370 555 |
2,43% |
|
Mayotte |
21 |
0,13% |
78 065 224 |
0,99% |
125 673 493 |
0,70% |
|
Normandie |
993 |
5,97% |
377 892 293 |
4,80% |
1 009 059 999 |
5,62% |
|
Nouvelle-Aquitaine |
2 510 |
15,10% |
477 995 944 |
6,07% |
1 153 997 000 |
6,43% |
|
Occitanie |
1 387 |
8,34% |
476 468 132 |
6,05% |
1 259 134 814 |
7,01% |
|
Pays de la Loire |
498 |
3,00% |
203 962 996 |
2,59% |
428 136 807 |
2,38% |
|
Saint Martin |
20 |
0,12% |
14 073 745 |
0,18% |
67 770 235 |
0,38% |
|
Volet national |
398 |
2,39% |
651 071 243 |
8,26% |
1 261 934 390 |
7,03% |
|
Provence-Alpes-Côte d'Azur |
715 |
4,30% |
467 533 369 |
5,93% |
907 294 539 |
5,05% |
|
Total général |
16 625 |
100,00% |
7 879 820 894 |
100,00% |
7 952 782 937 |
100,00% |
Synthèse des projets financés par les fonds de cohésion dans les régions françaises (CFP 2021-2027)
Par objectif stratégique européen
(en euros)
|
Objectifs |
Nombre de projets |
Pourcentage du nombre de projets |
Montants financés par l'UE |
Pourcentage des montants financés |
Total des dépenses éligibles |
Parts des dépenses éligibles |
|
« Europe plus intelligente » |
2 645 |
15,91% |
1 847 619 538 |
23,45% |
4 464 489 176 |
24,87% |
|
« Europe plus verte » |
2 112 |
12,70% |
1 395 415 579 |
17,71% |
3 489 582 143 |
19,44% |
|
« Europe plus connectée » |
18 |
0,11% |
83 533 791 |
1,06% |
233 237 964 |
1,30% |
|
« Europe plus sociale » |
10 355 |
62,29% |
3 646 086 073 |
46,27% |
7 186 638 169 |
40,03% |
|
« Europe plus proche des citoyens » |
1 124 |
6,76% |
453 852 726 |
5,76% |
1 544 497 940 |
8,60% |
|
Transition juste |
365 |
2,20% |
452 606 020 |
5,74% |
1 032 992 605 |
5,75% |
|
Autres |
6 |
0,04% |
707 168 |
0,01% |
1 344 940 |
0,01% |
|
Total général |
16 625 |
100% |
7 879 820 894 |
100,00% |
17 952 782 937 |
100% |
Source : tableaux élaborés par le Sénat à partir de données de la Commission européenne et de l'ANCT
(https://www.europe-en-france.gouv.fr/fr/ressources/liste-operations-feder-fse-ftj-2021-2027)
* 12 Cf. en annexe 2 le tableau détaillé décrivant ces projets.
