Mme Olivia Richard, rapporteure. Je remercie Mme la ministre des mots qu’elle vient d’avoir à notre égard. En effet, nous sommes là pour garantir un texte applicable. Et en cohérence avec ce que nous avons pu dire en commission, nous ne partageons pas la conviction de nos collègues, selon laquelle ces amendements permettraient d’améliorer la protection des victimes. En effet, ils sont satisfaits.

Mes chères collègues, je vous renvoie – pardon de vous renvoyer à l’existant – à l’article 132-45 du code pénal, qui permet au juge de prononcer une interdiction d’entrer en contact avec certaines personnes.

L’expression « certaines personnes » est très vague, ce qui garantit une flexibilité. En évitant de dresser une liste de personnes concernées, on écarte le risque d’en oublier. C’est le juge qui détermine cette liste, laquelle ne se limite pas à la proche famille ; et la victime, qui peut présenter des observations, sera en mesure d’attirer l’attention sur d’autres personnes encore. Il ne faut pas trop enfermer la liberté du juge, parce que, en lui laissant le choix, on lui permet de couvrir toutes les situations.

Avis défavorable.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Même avis.

Mme la présidente. La parole est à Mme Evelyne Corbière Naminzo, pour explication de vote.

Mme Evelyne Corbière Naminzo. J’ai bien compris l’argumentaire de Mme la rapporteure : il existe dans la loi d’autres dispositions suffisamment larges.

Or nous parlons ici de situations bien plus spécifiques, mentionnées plusieurs fois dans des textes qui se rapprochent de celui-ci, notamment ceux relatifs aux violences sexistes et sexuelles. Nous avons eu dans l’hémicycle, il n’y a pas si longtemps, un débat sur le contrôle coercitif, et l’amendement que nous défendons se réfère à ce type de situation. En effet, nous savons comment les prédations s’opèrent dans le cadre de cette violence.

Nous voulons donc sécuriser l’environnement proche des victimes pour que celles-ci n’aient pas, dès lors qu’elles auront été averties de la libération de leur agresseur, à s’éloigner de leur cadre de vie habituel ou à se mettre à l’écart de la société pour se protéger. Il faut au contraire qu’il y ait un filet de protection autour de ces victimes.

Vous nous dites que le droit en vigueur suffit… Si tel était le cas, nous ne serions pas ici à débattre, et il n’y aurait pas tant de victimes qui se recroquevillent chez elles en cherchant les moyens de survivre à la libération de leur agresseur !

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 9.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 17.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. Je suis saisie de deux amendements faisant l’objet d’une discussion commune.

L’amendement n° 1 n’est pas soutenu.

L’amendement n° 4, présenté par M. Szczurek, Mme Callet, M. Castillo, Mmes Goy-Chavent, Josserand, C. Leroy et Diaz et MM. Giletti, Bravi, Durox, Hochart et d’Aigremont, est ainsi libellé :

I. – Alinéa 12

Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée :

La juridiction précise les limites géographiques de ce périmètre afin d’en permettre le contrôle effectif.

II. – Alinéa 13

Compléter cet alinéa par les mots :

selon un périmètre défini par la juridiction, afin d’en permettre le contrôle effectif

La parole est à Mme Sylvie Josserand.

Mme Sylvie Josserand. Cet amendement vise à préciser la notion de proximité qui figure dans le texte pour définir le périmètre des interdictions de paraître et de résider.

Qu’est-ce que la proximité ? On ne sait pas. Nous souhaitons donc ajouter un alinéa qui permettrait à la juridiction de préciser les limites géographiques du périmètre concerné par l’interdiction de paraître et de résider.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Olivia Richard, rapporteure. Je ne comprends pas en quoi un périmètre défini par la juridiction serait plus précis que ce que prévoit le texte. La souplesse est de bonne méthode : elle protège parce qu’elle permet au juge d’adapter la décision à la situation de la victime.

Avis défavorable.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Même avis.

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 4.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. L’amendement n° 23, présenté par Mmes Gréaume, Corbière Naminzo et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Alinéa 12

Compléter cet alinéa par les mots :

, notamment ceux fréquentés par ses enfants mineurs

La parole est à Mme Michelle Gréaume.

Mme Michelle Gréaume. Pour tenir compte du débat en commission, nous avons veillé dans cet amendement à ne pas rétablir l’énumération des lieux protégés, que la commission a supprimée par crainte qu’elle ne soit lue comme limitative. Nous avons ajouté un seul mot, « notamment », et un seul exemple dans la clause générale, celui des lieux fréquentés par les enfants mineurs de la victime.

Lorsqu’un couple est séparé mais qu’il a des enfants en commun, le contact entre l’homme et la femme passe par ceux-ci. La sortie d’école ou de crèche est un lieu que l’agresseur connaît et où il peut approcher la mère sans pénétrer chez elle. La clause reste ouverte : rien n’est exclusif.

J’attends des rapporteures et du Gouvernement qu’ils nous confirment que ces lieux sont bien couverts.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Marie Mercier, rapporteur. En commission, nous avons souhaité supprimer toute énumération incomplète des lieux près desquels les personnes condamnées auraient l’interdiction de paraître une fois remises en liberté. En effet, nous voulons écarter tout risque d’une interprétation dite a contrario, pour nous en tenir à la formulation large et englobante du code pénal, à savoir l’article 132-45.

Dans la mesure où cet amendement vise à inscrire une catégorie de lieux précise, nous risquons forcément d’en oublier un, ce qui est préjudiciable aux victimes. Je ne peux donc émettre qu’un avis défavorable.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Cet amendement est, heureusement, satisfait : il existe déjà des interdictions de paraître, en particulier pour des personnes qui ont été condamnées pour des violences sexuelles, dans des lieux qui sont fréquentés par les enfants, aux abords des écoles et des parcs.

Je demande donc le retrait de cet amendement ; à défaut, j’émettrai un avis défavorable.

Mme la présidente. Madame Gréaume, l’amendement n° 23 est-il maintenu ?

Mme Michelle Gréaume. Madame la ministre, madame le rapporteur, j’entends ce que vous dites. Toutefois, sur le cas que je viens de citer, ni l’une ni l’autre ne m’a répondu.

Je veux savoir si, quand un couple a des enfants en commun, une protection réelle est prévue. À défaut, le père aura le moyen d’agresser la mère, par exemple en se rendant à l’école, où il aura le droit d’aller chercher les enfants. Dans le cas spécifique de ces lieux, que les deux parents sont autorisés à fréquenter, je vous demande si la personne sera vraiment protégée.

Vous souhaitez ne pas limiter les endroits concernés, pour n’en oublier aucun. Prenons le cas précis d’un couple qui a des enfants : le problème se situe entre l’homme et la femme, les enfants n’y étant pour rien. Puisque le père a le droit de voir ses enfants, il y a des endroits où la mère ne sera pas protégée.

Madame la ministre, mesdames les rapporteures, je vous demande simplement si, dans ce cas précis, la femme sera protégée.

Je maintiens mon amendement.

Mme la présidente. La parole est à Mme Dominique Vérien, pour explication de vote.

Mme Dominique Vérien. La protection peut même aller beaucoup plus loin.

Imaginons que, comme dans 80 % des cas, une femme soit victime de violences dont un homme est l’auteur, et qu’au sein de ce couple il y ait des enfants : dès lors qu’il y a eu des violences, le juge peut, dès la mise en examen, suspendre l’autorité parentale.

Et si l’homme est condamné pour de tels faits, alors l’autorité parentale lui est retirée. Très clairement, il n’a plus accès aux enfants, et le juge a toute liberté pour lui interdire de paraître dans des lieux fréquentés par son ex-femme, ou par sa femme si le divorce n’a pas été prononcé. L’école en fait partie !

Ce qu’expliquent les rapporteures, c’est que le juge est libre de définir les lieux où l’auteur des violences ne pourra se rendre. L’école peut en faire partie, de même qu’une résidence secondaire ou d’autres lieux encore.

En réalité, moins on impose au juge de détailler, plus son choix est large pour interdire des lieux. En outre – j’y insiste –, il peut aller plus loin en prononçant le retrait de l’autorité parentale : cela règle le problème puisque la victime n’a plus à donner, notamment, l’adresse de l’école des enfants à l’autre parent.

Mme la présidente. La parole est à Mme la ministre déléguée.

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. À travers le cas que vous évoquez, madame la sénatrice Gréaume, vous vous inquiétez que des enfants puissent devenir des outils de chantage et de pression pour un agresseur condamné, puis libéré, à l’encontre de son épouse sur laquelle il aurait commis des violences.

Tout d’abord, la loi a changé, et c’est heureux : les enfants sont aujourd’hui reconnus comme covictimes des violences que leur mère a subies, quand bien même ils n’en auraient pas été directement l’objet. En effet, ces violences ayant été commises au domicile familial, ils les ont vues et entendues, et ils en ont été imprégnés.

Ensuite, comme l’a dit Mme la sénatrice Vérien, l’autorité parentale peut être retirée. Là est le véritable enjeu : comment protéger non pas uniquement la femme victime, mais aussi ses enfants, en faisant en sorte que l’auteur des violences n’ait plus la possibilité d’exercer l’autorité parentale ainsi que son droit de visite et d’hébergement, ou bien uniquement dans des lieux médiatisés, en présence de tiers ? Cela est déjà possible aujourd’hui puisque nous avons changé la loi en ce sens pour le garantir.

Enfin, s’agissant des périmètres dans lesquels l’auteur des violences pourrait ou non être présent, encore une fois, l’enjeu est d’abord l’autorité parentale : il faut garantir qu’il ne puisse plus l’exercer ; à défaut, cela signifierait qu’il a nécessairement le droit d’emmener ses enfants à l’école, de venir les y chercher et de circuler avec eux.

Par ailleurs, comme l’a dit Mme la rapporteure, le juge a la possibilité de dresser une liste très circonstanciée des lieux concernés. Nous ne voulons pas limiter celle-ci dans la loi, car le risque serait qu’elle soit trop restreinte. En effet, il existe des cas où il est nécessaire, au contraire, de dresser des listes très longues de lieux où l’on estime qu’un auteur de violences sexuelles n’a pas le droit de se rendre. Il existe d’ailleurs non pas seulement des interdictions de paraître, mais aussi des interdictions d’exercer une profession et d’autres encore que nous avons ajoutées dans la loi intégrale.

Encore une fois, prévoir une liste trop limitative, c’est prendre le risque de ne plus laisser au juge la possibilité d’expliciter de manière très large les interdictions qu’il prononcerait à l’encontre de la personne qui a été condamnée, mais qui vient d’être libérée.

Mme la présidente. La parole est à Mme Evelyne Corbière Naminzo, pour explication de vote.

Mme Evelyne Corbière Naminzo. L’explication que notre collègue Vérien nous a donnée et la vôtre, madame la ministre, sont censées nous rassurer. En effet, vous avez évoqué les évolutions de la loi.

Vous avez précisé les contours et les objectifs que nous visions et avez rappelé la loi du 18 mars 2024 visant à mieux protéger et accompagner les enfants victimes et covictimes de violences intrafamiliales. Nous avions applaudi le vote de cette loi, sur toutes nos travées, en nous disant : « Voilà enfin une loi de bon sens, qui permettra de protéger, à la fois, les parents protecteurs et les enfants victimes ! » Car les enfants ne sont plus simplement covictimes, mais victimes à part entière, et le juge peut aller jusqu’à retirer l’autorité parentale.

Le seul problème, madame la ministre, c’est que ce texte n’est ni connu ni appliqué ! C’est la raison pour laquelle nous défendons cet amendement et allons le maintenir.

Le problème n’est pas que la loi ne « dit » pas assez : il est que la loi ne « fait » pas assez. Elle ne protège toujours pas les parents et les enfants victimes des prédateurs sexuels, et elle ne protège pas non plus les familles des auteurs de violences.

C’est en continuant à amender et en rappelant la situation dans laquelle nous sommes que nous obligeons Mme la ministre à rappeler que la loi existe, qu’elle est bien écrite et que nos demandes sont déjà satisfaites… Or en réalité, on le sait, la loi n’est pas appliquée. Je vous le demande, madame la ministre : quand le sera-t-elle ?

Une loi votée par le Parlement doit protéger nos concitoyens et leur permettre de se sentir à l’abri des violences et des agresseurs. Aujourd’hui, cela n’est toujours pas le cas : nous sommes en 2026 et nous avons voté la loi sur les violences intrafamiliales en 2024 !

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 23.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. L’amendement n° 20, présenté par Mmes Gréaume, Corbière Naminzo et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Après l’alinéa 14

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

« Lorsque la durée de ces interdictions est inférieure à celle de la mesure privative de liberté, la victime ou la partie civile peut, à l’approche de leur terme, solliciter leur prolongation auprès de la juridiction de l’application des peines, qui statue dans les conditions prévues au présent IV et dans la limite fixée à l’alinéa précédent.

La parole est à Mme Michelle Gréaume.

Mme Michelle Gréaume. Nous le disions tout à l’heure, il faut améliorer ce texte.

Aujourd’hui, la durée des interdictions de contact ne peut pas dépasser celle de la mesure privative de liberté. Cette durée est un plafond, un maximum, ce qui signifie que le juge ne peut que fixer une durée plus courte.

Par ailleurs, une fois que la durée a été définie, la victime ne peut pas demander à ce qu’elle soit allongée, quand bien même le danger persisterait à l’approche du terme de l’interdiction. Imaginons un homme condamné à trente ans de prison, libéré après vingt-cinq années à la suite d’un aménagement de peine ou d’une libération anticipée : la durée de l’interdiction de contact peut être fixée à trois ans, alors que sa durée aurait pu atteindre cinq ans.

Cet amendement vise à donner à la victime la faculté de demander à la juridiction concernée, qui statue avec les mêmes garanties que pour la décision initiale, la prolongation de l’application des peines.

Cette prolongation resterait strictement encadrée, la durée des interdictions – d’entrer en relation, de paraître ou de résider à proximité du domicile de la victime – ne pouvant jamais excéder celle de la mesure privative de liberté, comme le texte le rappelle expressément. Cette mesure nouvelle contribuerait à améliorer le texte.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Marie Mercier, rapporteur. Pour résumer, ma chère collègue, vous souhaitez que la durée des interdictions prononcées puisse être prolongée à la demande des victimes. Or ce que vous proposez est déjà satisfait par le code de procédure pénale.

En effet, selon l’article 712-20 dudit code, la juridiction d’application des peines peut déjà prononcer la prolongation de la mesure qui a conduit à la remise en liberté anticipée de la personne condamnée si cette dernière est responsable d’un manquement aux obligations auxquelles elle est soumise. C’est donc possible dans ce cas de figure.

En revanche, si la personne respecte les interdictions qui lui sont imposées, il ne nous semble vraiment pas possible de les prolonger à la seule demande de la victime. Il n’y aurait alors aucun élément qui démontrerait un manquement.

Pour ces raisons, la commission émet un avis défavorable sur cet amendement.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Même avis.

Mme la présidente. La parole est à Mme Michelle Gréaume, pour explication de vote.

Mme Michelle Gréaume. Je ne m’exprimerai pas beaucoup plus sur ce sujet, mais je ferai tout de même remarquer que, depuis tout à l’heure, nous citons des exemples, en réalité toujours le même, et qu’il serait à mon sens utile que vous les preniez de temps à autre en considération !

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 20.

J’ai été saisie d’une demande de scrutin public émanant du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky.

Je rappelle que l’avis de la commission est défavorable, de même que celui du Gouvernement.

Il va être procédé au scrutin dans les conditions fixées par l’article 56 du règlement.

Le scrutin est ouvert.

(Le scrutin a lieu.)

Mme la présidente. Personne ne demande plus à voter ?…

Le scrutin est clos.

Voici, compte tenu de l’ensemble des délégations de vote accordées par les sénateurs aux groupes politiques et notifiées à la présidence, le résultat du scrutin n° 22 :

Nombre de votants 342
Nombre de suffrages exprimés 341
Pour l’adoption 110
Contre 231

Le Sénat n’a pas adopté.

Je mets aux voix l’article 2.

(L’article 2 est adopté.)

Article 2
Dossier législatif : proposition de loi visant à garantir l'information et la protection effective des victimes de violences sexistes et sexuelles lors de la libération de leur agresseur
Article 2 ter (texte non modifié par la commission)

Article 2 bis

Après l’article 712-16-1 du code de procédure pénale, il est inséré un article 712-16-1-2 ainsi rédigé :

« Art. 712-16-1-2. – La juridiction de l’application des peines peut, au regard du contenu des observations de la victime mentionnées au III de l’article 712-16-1-1, saisir le procureur de la République afin que soit attribué à cette victime un dispositif de téléprotection lui permettant d’alerter les autorités publiques, dans les conditions prévues à l’article 41-3-1. »

Mme la présidente. L’amendement n° 21, présenté par Mmes Gréaume, Corbière Naminzo et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Alinéa 2

Remplacer les mots :

peut, au regard du contenu des observations de la victime mentionnées au III de l’article 712-16-1-1, saisir

par les mots :

saisit, sauf décision contraire spécialement motivée et notifiée à la victime, lorsque celle-ci en a fait la demande dans le cadre des observations mentionnées au III de l’article 712-16-1-1 ou par tout autre moyen,

La parole est à Mme Michelle Gréaume.

Mme Michelle Gréaume. En 2024, sur les cent-sept femmes tuées par leurs conjoints ou ex-conjoints, une seule disposait d’un téléphone grave danger. Pourtant, le déploiement de ces dispositifs s’est fortement accéléré : plus de 5 600 sont désormais disponibles dans les juridictions.

L’article 2 bis confie la faculté de saisine du procureur au seul juge, ce qui explique en partie les pratiques inégales observées d’une juridiction à l’autre et oblige la victime à convaincre de sa bonne foi.

Nous proposons d’inverser cette logique selon le mécanisme que le texte retient déjà pour les interdictions judiciaires à l’alinéa 10 de l’article 2. Lorsque la victime en fait la demande, le juge saisit le procureur, sauf décision contraire, spécialement motivée et notifiée à la victime. Le juge garderait son pouvoir d’appréciation, mais il devrait s’en expliquer.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Marie Mercier, rapporteur. Vous cherchez à inverser la logique de l’article 2 bis, comme vous venez d’ailleurs de nous l’expliquer, ma chère collègue. Or l’attribution d’un TGD ne doit pas devenir automatique, car cela risque de limiter la portée du dispositif. Ce téléphone doit être réservé aux situations de grave danger, comme son nom l’indique, après une analyse de la situation par le procureur de la République.

Avis défavorable.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Même avis.

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 21.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. L’amendement n° 5, présenté par M. Szczurek, Mme Callet, M. Castillo, Mmes Goy-Chavent, Josserand, C. Leroy et Diaz et MM. Giletti, Bravi, Durox, Hochart et d’Aigremont, est ainsi libellé :

Alinéa 2

Après le mot :

téléprotection

insérer les mots :

, ou tout autre moyen nécessaire,

La parole est à Mme Sylvie Josserand.

Mme Sylvie Josserand. Avec cet amendement, nous voulons éviter que les moyens d’action du juge de l’application des peines, le JAP, soient limités au téléphone grave danger. Le juge doit en effet pouvoir recourir à tout autre moyen nécessaire permettant de protéger la victime.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Marie Mercier, rapporteur. Vous proposez un autre moyen de téléprotection, ma chère collègue, mais on a quelques difficultés à saisir de quel moyen il s’agit… Si l’on comprend l’esprit qui a présidé à la rédaction de votre amendement, cette dernière est trop imprécise et, surtout, incompatible avec les dispositions du code de procédure pénale ayant trait spécifiquement au TGD. (Mme Sylvie Josserand le conteste.)

Mme Sylvie Josserand. N’importe quoi !

Mme Marie Mercier, rapporteur. Vous n’avez pas l’air d’accord avec moi, mais je peux vous assurer que tel est le cas. Dans la mesure où vous ne spécifiez pas quel « moyen » le juge pourrait attribuer à la victime, la commission ne saurait émettre un avis favorable sur votre amendement.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Je partage l’avis de Mme la rapporteure : je ne sais pas ce que signifie l’expression « tout autre moyen nécessaire ». Je ne sais pas non plus quelle autre rédaction pourrait convenir et comment on pourrait la caractériser par la suite.

En revanche, je sais qu’un téléphone grave danger peut sauver des vies et que le déploiement de ce dispositif se poursuit : le nombre de ces téléphones est en augmentation constante depuis dix ans, de même que celui des bracelets anti-rapprochement et des ordonnances de protection, même immédiate, qui peuvent être prononcées – ordonnances dont on renforce encore la portée dans le cadre de la proposition de loi intégrale pour lutter contre le phénomène des violences sexuelles et sexistes. Tous ces outils sont non pas d’« autres moyens nécessaires », mais des moyens mieux ou plus clairement caractérisés.

Avis défavorable.

Mme la présidente. La parole est à Mme Sylvie Josserand, pour explication de vote.

Mme Sylvie Josserand. Je regrette que l’on se prive de moyens techniques et technologiques susceptibles de contribuer à mieux protéger les victimes de violences. Ces moyens sont peut-être encore à inventer, mais, selon moi, la technique a toujours un temps d’avance sur le droit !

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 5.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. Je mets aux voix l’article 2 bis.

(L’article 2 bis est adopté.)

Article 2 bis
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Avant l’article 3

Article 2 ter

(Non modifié)

Après l’article 763-8 du code de procédure pénale, il est inséré un article 763-8-1 ainsi rédigé :

« Art. 763-8-1. – Lorsque le condamné à un suivi socio-judiciaire doit satisfaire à l’obligation de s’abstenir de paraître dans un lieu ou une zone spécialement désigné, afin d’éviter un contact avec la victime ou la partie civile, ou à l’obligation de s’abstenir d’entrer en relation avec la victime ou la partie civile, prévues aux 9°, 13° et 18° bis de l’article 132-45 du code pénal, le juge de l’application des peines ou le service pénitentiaire d’insertion et de probation avise la victime ou la partie civile, directement ou par l’intermédiaire de son avocat, de la date de fin du suivi.

« Cet avis n’est toutefois pas adressé lorsque la victime ou la partie civile a fait connaître son souhait de ne pas être informée des modalités d’exécution de la peine.

« Les modalités d’application du présent article sont précisées par décret. »

Mme la présidente. L’amendement n° 6, présenté par M. Szczurek, Mme Callet, M. Castillo, Mmes Goy-Chavent, Josserand, C. Leroy et Diaz et MM. Giletti, Bravi, Durox, Hochart et d’Aigremont, est ainsi libellé :

Après l’alinéa 2

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

« La victime peut présenter ses observations par écrit dans un délai de trente jours à compter de la notification de cette information. Le juge de l’application des peines en tient compte en cas de levée anticipée du suivi socio-judiciaire.

La parole est à Mme Sylvie Josserand.

Mme Sylvie Josserand. Il est défendu, madame la présidente.

Mme la présidente. Quel est l’avis de la commission ?

Mme Marie Mercier, rapporteur. Si cet amendement était adopté, la victime pourrait présenter des observations par écrit avant la fin du suivi socio-judiciaire de son agresseur. Or un tel suivi est une peine, certes complémentaire, qui commence à courir une fois que la peine privative de liberté est achevée, et ce justement afin de prévenir la récidive.

Aussi, la juridiction de l’application des peines n’est pas compétente pour prononcer le relèvement d’un suivi socio-judiciaire, c’est-à-dire son interruption prématurée. Cette décision appartient à la juridiction de jugement, à la suite d’une expertise et d’un avis de la juridiction de l’application des peines qui, à cette occasion, interrogera la victime et recueillera ses observations.

L’amendement est satisfait sur ce point. Il n’y a pas à solliciter la victime pour des observations préalables au terme qui est prescrit dans le cadre de la condamnation. La commission est donc défavorable à cet amendement.

Mme la présidente. Quel est l’avis du Gouvernement ?

Mme Aurore Bergé, ministre déléguée. Même avis.

Mme la présidente. Je mets aux voix l’amendement n° 6.

(L’amendement n’est pas adopté.)

Mme la présidente. Je mets aux voix l’article 2 ter.

(L’article 2 ter est adopté.)

Chapitre II

Garantir la prise en charge et le suivi des victimes

Article 2 ter (texte non modifié par la commission)
Dossier législatif : proposition de loi visant à garantir l'information et la protection effective des victimes de violences sexistes et sexuelles lors de la libération de leur agresseur
Article 3 (supprimé)

Avant l’article 3

Mme la présidente. L’amendement n° 22, présenté par Mmes Corbière Naminzo, Gréaume et les membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, est ainsi libellé :

Avant l’article 3

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – L’article 706-15-4 du code de procédure pénale est ainsi rédigé :

« Art. 706-15-4. – Dans chaque tribunal judiciaire, il est institué un bureau d’aide aux victimes, chargé :

« 1° D’informer les victimes et de répondre aux difficultés qu’elles sont susceptibles de rencontrer tout au long de la procédure pénale, y compris au cours de l’exécution de la peine, de les renseigner sur le déroulement de la procédure, de les aider dans leurs démarches et de les informer de l’état d’avancement de la procédure les concernant, dans les conditions prévues à l’article 10-2-1, et de la libération de l’auteur de l’infraction ;

« 2° D’orienter les victimes vers les magistrats ou services compétents, notamment les juridictions de l’application des peines, vers les structures compétentes en matière de soins médicaux, de soutien psychologique, d’accompagnement social et d’aide juridique, et vers les dispositifs d’indemnisation auxquels elles peuvent prétendre, notamment le service d’aide au recouvrement des victimes d’infractions et la commission d’indemnisation des victimes d’infractions ;

« 3° De notifier la remise en liberté d’un condamné pour des infractions commises sur une victime mineure scolarisée au chef de l’établissement scolaire fréquenté par la victime, afin que celui-ci puisse activer, dans le respect de la confidentialité, les dispositifs de suivi et d’alerte prévus par les protocoles de protection de l’enfance dans l’éducation nationale. Lorsque la victime mineure a plus de quinze ans, son accord direct ou par l’intermédiaire de ses représentants légaux est obligatoire pour notifier au chef de l’établissement scolaire la libération du condamné ;

« 4° D’informer de cette remise en liberté, avec l’accord de la victime majeure ou, si elle est mineure, de ses représentants légaux, le service social qui l’accompagne ou la direction de l’établissement ou service social ou médico-social mentionné à l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles qui l’accueille, afin de permettre la mobilisation des dispositifs de protection et d’accompagnement adaptés à sa situation ;

« 5° D’assurer le retour d’information vers les professionnels de l’éducation nationale et les services sociaux qui ont procédé à un signalement ayant contribué à l’ouverture de la procédure pénale, conformément à l’article L. 226-2-1 du code de l’action sociale et des familles.

« L’autorité judiciaire transmet au bureau d’aide aux victimes les informations relatives à la libération de l’auteur de l’infraction qui lui sont nécessaires pour l’exercice de ces missions.

« Cette information et cet accompagnement sont, le cas échéant, adaptés aux besoins des personnes en situation de handicap.

« La composition et les modalités de fonctionnement du bureau d’aide aux victimes sont précisées par décret. »

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

La parole est à Mme Evelyne Corbière Naminzo.