4. Le non respect de la règle du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite
Le tableau ci-dessous rend compte de l'évolution de l'emploi au sein du programme « Police nationale » sur la période allant de 2009 à 2011.
La règle du « un sur deux » dans la police nationale
|
Mouvements d'emplois (ETP) |
2009 |
2010 |
2011 |
2009-2011 |
|
Sorties (1) |
8 486 |
6 857 |
8 141 |
23 484 |
|
Dont retraites (2) |
2 873 |
2 751 |
2 525 |
8 149 |
|
Entrées (3) |
7 081 |
6 852 |
8 099 |
22 032 |
|
Schéma d'emplois exécuté (4) = (3)-(1) |
-1 405 |
-5 |
-42 |
- 1 452 |
|
Taux de remplacement (5) = 1 + [(4)/(2)] |
51 % |
100 % |
98 % |
82 % |
|
« Un sur deux » théorique (6) = (2)/2 |
-1 437 |
-1 376 |
-1 262 |
- 4 074 |
|
Ecart avec le « un sur deux » théorique = (4)-(6) |
32 |
1 371 |
1 221 |
2 623 |
Source : DEFAPI
Il ressort de ce tableau que la règle du « un sur deux » n'a pas été respectée par le programme « Police nationale » sur la période allant de 2009 à 2011 : le taux de remplacement a été de 82 % .
L'objectif a été quasi rempli en 2009 (51 % de taux de remplacement). En revanche, les exercices 2010 et 2011 s'inscrivent en totale dérogation avec cette règle, avec des taux de remplacement de respectivement 100 % et 98 % des départs en retraite . La stratégie de recrutement des ADS ( cf. supra ) explique le contournement de cette mesure pourtant affichée par le Gouvernement.