CHAPITRE IV -
LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION
I. UNE RÉVOLUTION DÉSORMAIS TOTALEMENT INSCRITE DANS LES FAITS
A. INTERNET ET LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION : UN SECTEUR EN TRÈS VIVE CROISSANCE
1. Des taux de pénétration en forte augmentation qui ne remettent toutefois pas en cause l'avance des Etats-Unis
De nombreux signaux d'une éclosion rapide de
l'usage
des nouvelles technologies
La pénétration de l'usage des nouvelles technologies est
désormais très rapide dans notre pays. Les principaux indicateurs
relatifs tant aux chiffres d'affaires des secteurs technologiquement innovants
qu'aux créations d'entreprises dans ces secteurs, qu'aux fonds
levés pour assurer leur développement ou encore au nombre
d'internautes en France, convergent pour montrer
l'éclosion rapide de
la " nouvelle économie " dans notre pays.
Ainsi, l'indice de chiffre d'affaires des secteurs technologiquement innovants
du " Tableau de bord de l'innovation " tenu par le ministère
de l'Industrie, a augmenté de 10 % en 1999 (+15,3 % pour le
secteur des activités informatiques ; +12,3 % pour celui de la
fabrication d'équipements de communication).
Les créations d'entreprises ex-nihilo sont particulièrement
nombreuses dans les secteurs innovants
22(
*
)
: plus de 4.000 se
créent chaque semestre. En conséquence, l'importance des secteurs
innovants dans le total des créations d'entreprises augmente : de
3,9 % au premier semestre 1996
23(
*
)
, elle est passée à
5,1 % au premier semestre 1999. C'est donc plus d'une entreprise sur vingt
qui se créée dans ces secteurs, dont
les trois quarts dans le
secteur de l'informatique et des télécommunications.
En 1999,
le nombre des créations d'entreprises dans le seul secteur des
télécommunications a ainsi été
multiplié
par 2.
Le graphique suivant illustre l'augmentation du nombre total de
créations dans ces secteurs (et met d'ailleurs en lumière une
certaine concentration de l'acte de création sur le premier semestre).
Source
: Tableau de bord de l'innovation
Le nombre d'entreprises cotées au nouveau marché (113 fin 1999) a
été multiplié par 3,5 depuis 1997 ; le nombre
d'opérateurs de fonds de capital-risque spécialisés en
nouvelles technologies (plus de quarante) a été multiplié
par 4 entre fin 1997 et fin 1999.
La progression du
nombre d'internautes
en France se poursuit, avec un
taux de croissance à deux chiffres : la barre des 5 millions
d'utilisateurs réguliers d'Internet a été franchie en
1999, celle des 6 millions en 2000. Les différentes
évaluations conduisent à estimer
qu'un Français sur dix
au moins
utilise Internet (les chiffres varient suivant les
études : le taux de pénétration serait de
16 %
d'après une étude d'IDC Research
réalisée en 1999, de
19%
d'après un prestataire
Internet rencontré par votre rapporteur).
L'évolution du nombre de serveurs (ou " hosts ",
connectés en permanence à Internet pour héberger des sites
ou permettre l'accès à des intranets) est spectaculaire : de
293 000 au 1er trimestre 1997, on en dénombre aujourd'hui 1,3 millions
en France, soit le taux de croissance le plus élevé d'Europe.
L'avance des Etats-Unis est toutefois toujours une
réalité
Ce taux de pénétration
serait toutefois quatre fois plus
élevé aux Etats-Unis (40 % de la population utilisant
Internet fin 1999) et deux fois et demie plus élevé en
Grande-Bretagne (24 % fin 1999), contre 15 % en Allemagne et au Japon, soit un
chiffre semblable à celui prévalant en France. Toutefois,
l'augmentation du taux de pénétration est plus rapide en France,
ce qui tend à prouver que le rattrapage français est en bonne
voie.
Parallèlement,
les ventes de micro-ordinateurs
aux entreprises et
aux ménages (3,8 millions) progressent en France de 10 % en
1999. S'agissant des seuls ménages, la progression est même de 18
%, avec plus d'un million d'unités vendues. Ainsi, l'équipement
des ménages en micro-informatique voit sa progression
s'accélérer : d'après l'enquête annuelle sur
les conditions de vie des ménages de l'INSEE, près d'un quart des
français (23 %) possédait un ordinateur à sa
résidence principale en mai 1999, pour un total de
6,3 millions d'ordinateurs. Ce taux serait de 35 % au premier
semestre 2000, d'après les informations communiquées lors du
comité interministériel sur la société de
l'information du 10 juillet dernier.
Un ménage sur trois
posséderait un ordinateur.
Même si le manque d'homogénéité des diverses
enquêtes et études quant aux méthodes de recensement et
même à la signification des concepts employés rend
difficile toute comparaison internationale, les chiffres suivants,
publiés en octobre dans la presse
24(
*
)
, donnent une bonne indication de la
place de notre pays en Europe et par rapport aux Etats-Unis :
COMPARAISON INTERNATIONALE DES USAGES
DES NOUVELLES
TECHNOLOGIES
Proportion des ménages ayant un ordinateur et utilisant Internet
Internautes pratiquant le commerce électronique
Source
: Etudes Net Profit et Nessizer
publiés
par le baromètre " Connectis " des Echos d'octobre 2000.
Votre commission estime que le développement des offres de connexion
forfaitaires à durée illimitée est un excellent vecteur de
diffusion de l'Internet en France. En particulier, il paraît
nécessaire qu'une possibilité d'interconnexion à la
capacité, et non plus à la durée, soit proposée
rapidement, afin de développer l'usage d'Internet et lutter contre la
" fracture numérique " dénoncée par certains.
Votre rapporteur pour avis estime que l'opérateur historique
s'honorerait à ne pas retarder l'élaboration d'une solution,
négociée sous l'égide de l'ART, qui permette une diffusion
rapide des nouvelles technologies, tout en bénéficiant à
l'ensemble des prestataires concernés, au premier rang desquels figure
Wanadoo.