b) Anticiper sur la dégradation des comptes de l'AGIRC et de l'ARRCO
Après huit années consécutives de
déficit, les régimes complémentaires ARRCO et AGIRC,
gérés paritairement par les représentants des
salariés et des employés, ont retrouvé une situation
positive depuis l'année 2000, grâce à l'amélioration
de la situation de l'emploi et à la hausse des cotisations des accords
de 1993-1996.
En février 2001, les partenaires sociaux ont signé de nouveaux
accords comportant deux mesures principales :
- pour les années 2001, 2002 et 2003, l'indexation du salaire de
référence repose sur les prix, comme la valeur du point, ce qui
permet de maintenir le rendement des régimes au niveau atteint en 2001
et donc d'arrêter la baisse du taux de remplacement consécutive
aux réformes précédentes ;
- l'Association pour la gestion du fond de financement (AGFF) de l'AGIRC
et de l'ARRCO se substitue à l'Association pour la structure
financière (ASF) et ses excédents seront affectés à
l'AGIRC et à l'ARRCO selon une clé de répartition
(75 % pour l'ARRCO et 25 % pour l'AGIRC en 2003).
ARRCO - Données générales
(effectifs au 1 er juillet et montants en millions d'euros)
|
|
2000 |
2001 |
% |
2002 |
% |
2003 |
% |
2004 |
% |
|
Cotisants vieillesse |
18.743.961 |
19.450.000 |
3,8 |
19.547.250 |
0,5 |
19.805.892 |
0,3 |
19.801.951 |
1,5 |
|
Bénéficiaires vieillesse |
9.822.609 |
9.960.126 |
1,4 |
10.089.608 |
1,3 |
10.200.594 |
1,1 |
10.333.201 |
3,1 |
|
Produits |
42.207,6 |
43.545,8 |
3,2 |
45.186,7 |
3,8 |
48.442,2 |
7,2 |
48.534,2 |
0,0 |
|
dont cotisations |
24.350,9 |
25.474,2 |
4,6 |
26.988,4 |
5,9 |
27.818,8 |
3,1 |
28.868,9 |
23,3 |
|
Poids des cotisations dans l'ensemble des produits |
57,7 % |
58,5 % |
|
59,7 % |
|
57,4 % |
|
59,5 % |
|
|
Charges |
38.658,6 |
39.855,1 |
3,1 |
42.280,5 |
6,1 |
43.492,9 |
2,9 |
44.757,6 |
3,7 |
|
dont prestation |
26.597,6 |
27.831,6 |
3,9 |
28.498,4 |
3,1 |
29.591,0 |
3,8 |
30.785,5 |
4,1 |
|
Poids des prestations dans l'ensemble des charges |
68,8 % |
69,3 % |
|
67,4 % |
|
68,0 % |
|
68,8 % |
|
|
Résultat net |
3.549,0 |
3.690,6 |
|
2.906,1 |
|
4.949,3 |
|
3.776,6 |
|
Source : CCSS - Septembre 2003
AGIRC - Données générales
(effectifs au 1 er juillet et montants en millions d'euros)
|
|
2001 |
% |
2002 |
% |
2003 |
% |
2004 |
% |
|
Cotisants vieillesse |
3.437.401 |
4,9 |
3.489.488 |
1,5 |
3.541.830 |
1,5 |
3.594.958 |
1,5 |
|
Bénéficiaires vieillesse |
1.814.111 |
2,8 |
1.872.285 |
3,2 |
1.930.761 |
3,1 |
1.991.142 |
3,5 |
|
Produits |
16.478,6 |
6,7 |
16.800,4 |
2,0 |
17.754,8 |
5,7 |
17.746,4 |
2,0 |
|
dont cotisations |
12.718,4 |
7,6 |
12.913,5 |
1,5 |
13.181,5 |
2,1 |
13.614,4 |
0,0 |
|
Poids des cotisations dans l'ensemble des produits |
77,2 % |
|
76,9 % |
|
74,2 % |
3,5 |
76,7 % |
3,3 |
|
Charges |
15.145,8 |
5,3 |
15.871,8 |
4,8 |
16.425,4 |
4,1 |
17.033,7 |
|
|
dont prestation |
14.263,0 |
4,8 |
14.869,9 |
4,3 |
15.478,3 |
|
16.111,5 |
3,7 |
|
Poids des prestations dans l'ensemble des charges |
94,2 % |
|
93,7 % |
|
94,2 % |
|
94,6 % |
4,1 |
|
Résultat net |
1.332,9 |
|
928,6 |
|
1.329,4 |
|
712,7 |
|
Source : CCSS - Septembre 2003
Malgré le retournement de la conjoncture économique, les résultats de l'AGIRC et l'ARRCO resteront positifs en 2003 comme en 2004. Ils devraient le demeurer jusqu'en 2015. Au-delà de cette date, les effets des départs en retraite massifs des « baby boomers » l'emporteront sur les économies générées par les réformes de 1993 et 1996. D'autres mesures d'adaptation s'imposeront.