C. PRINCIPAUX ÉLÉMENTS DU PRÉSENT PROJET DE LOI DE FINANCES
Les principaux éléments en termes de crédits du présent projet de loi de finances sont synthétisés par le tableau ci-après.
Le présent projet de loi de finances : principaux chiffres
(en milliards d'euros)
|
LFI 2011 |
PLF 2012 (structure constante) |
Evolution en % |
PLF 2012 (structure courante) |
Evolution en % |
||||||
|
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
|
|
P 150 : Formations supérieures et recherche universitaire |
12,48 |
12,27 |
12,75 |
12,50 |
2,17 |
1,84 |
12,76 |
12,51 |
2,28 |
1,94 |
|
P 231 : Vie étudiante |
2,08 |
2,08 |
2,17 |
2,17 |
4,38 |
4,14 |
2,17 |
2,17 |
4,38 |
4,14 |
|
Sous total Enseignement supérieur - MESR |
14,56 |
14,35 |
14,92 |
14,67 |
2,48 |
2,17 |
14,94 |
14,68 |
2,58 |
2,26 |
|
P 172 : Recherches scient et technologiques pluridisciplinaires |
5,12 |
5,12 |
5,12 |
5,12 |
-0,02 |
-0,01 |
5,12 |
5,12 |
-0,04 |
-0,03 |
|
P 187 : Milieux et ressources |
1,24 |
1,24 |
1,25 |
1,25 |
0,49 |
0,50 |
1,25 |
1,25 |
0,49 |
0,50 |
|
P 193 : Recherche spatiale |
1,39 |
1,39 |
1,40 |
1,40 |
0,46 |
0,47 |
1,40 |
1,40 |
0,46 |
0,47 |
|
Sous total Recherche - MESR |
7,76 |
7,76 |
7,77 |
7,77 |
0,15 |
0,15 |
7,77 |
7,77 |
0,13 |
0,14 |
|
Sous total MIRES programmes du MESR |
22,32 |
22,11 |
22,69 |
22,44 |
1,67 |
1,47 |
22,71 |
22,45 |
1,73 |
1,52 |
|
P 142 Enseignement supérieur et recherche agricoles |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
1,99 |
1,64 |
0,31 |
0,31 |
2,75 |
2,40 |
|
P 192 : Recherche et enseignement supérieur en matière éco.& ind |
1,09 |
1,08 |
1,02 |
1,00 |
-5,95 |
-7,20 |
1,02 |
1,00 |
-5,93 |
-7,18 |
|
P 186 : Recherche culturelle et culture scientifique |
0,13 |
0,13 |
0,12 |
0,12 |
-1,44 |
-0,71 |
0,12 |
0,12 |
-1,49 |
-0,76 |
|
P 190 : Recherche énergie, Développement. Durable (HT 2) |
1,33 |
1,37 |
1,43 |
1,36 |
7,63 |
-0,61 |
1,43 |
1,36 |
7,60 |
-0,64 |
|
P 191 : Recherche duale (HT 2) |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,08 |
0,09 |
0,20 |
0,20 |
0,08 |
0,09 |
|
Sous total Enseignement supérieur - autres ministères |
0,56 |
0,57 |
0,58 |
0,58 |
2,17 |
1,98 |
0,58 |
0,58 |
2,60 |
2,41 |
|
Sous total Recherche - autres ministères |
2,48 |
2,50 |
2,50 |
2,41 |
1,18 |
-3,71 |
2,50 |
2,41 |
1,16 |
-3,73 |
|
Sous total MIRES programmes des autres ministères |
3,04 |
3,07 |
3,08 |
2,99 |
1,36 |
-2,66 |
3,08 |
2,99 |
1,42 |
-2,60 |
|
TOTAL GENERAL MIRES |
25,36 |
25,18 |
25,77 |
25,43 |
1,63 |
0,96 |
25,79 |
25,44 |
1,69 |
1,02 |
|
dont Enseignement supérieur |
15,12 |
14,92 |
15,50 |
15,24 |
2,47 |
2,17 |
15,51 |
15,26 |
2,58 |
2,27 |
|
dont Recherche |
10,24 |
10,26 |
10,28 |
10,18 |
0,40 |
-0,79 |
10,28 |
10,18 |
0,38 |
-0,80 |
Source : d'après le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche
1. Des crédits conformes à la loi de programmation des finances publiques 2011-2014
Les crédits sont conformes à la loi de programmation des finances publiques (LPFP) 2011-2014, comme le montre le tableau ci-après.
Les plafonds de la mission « Recherche et enseignement supérieur » en 2012 : comparaison avec la LPFP 2011-2014
(en millions d'euros)
(1) Ce montant correspond aux autorisations de crédits pour 2012 qui figurent dans le rapport préparatoire au débat d'orientation des finances publiques.
(2) Ce montant tient compte des modifications de périmètre et de transferts impactant la mission.
Source : projet annuel de performance s
2. L'enseignement supérieur est privilégié par rapport à la recherche, et le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche par rapport aux autres ministères
En termes d'évolution des crédits, le présent projet de loi de finances privilégie l'enseignement supérieur par rapport à la recherche.
En effet, si à périmètre constant les crédits de paiement de la mission augmentent de 0,96 %, ceux du bloc « enseignement supérieur » augmentent de 2,17 %, alors que ceux du « bloc recherche » diminuent de 0,79 %.
Paradoxalement, les crédits du ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche sont en hausse de 1,47 % à périmètre constant. Cela vient du fait que les activités de recherche concernées par les réductions de crédits sont celles relevant des autres ministères, en diminution de 3,71 %. Le programme 192 « Enseignement supérieur en matière économique et industrielle » est le plus touché, avec une diminution des crédits de paiement de 7,2 % à périmètre constant, soit 77 millions d'euros.