Presse quotidienne d'information : chronique d'une mort annoncée ?

Rapport d'information n° 13 (2007-2008) de M. Louis de BROISSIA , fait au nom de la commission des affaires culturelles, déposé le 4 octobre 2007

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• INTRODUCTION
  
  • I. UN MODÈLE ÉCONOMIQUE DÉPASSÉ ?
    
    • A. UN EFFET DE CISEAU QUI S'AMPLIFIE
      
      • 1. Une réduction drastique des recettes de la presse quotidienne
        
        • a) Des lecteurs de plus en plus rares
          
        • b) Des recettes publicitaires qui fuient vers d'autres médias
          
          • (1) La presse quotidienne payante : un média délaissé par les annonceurs ?
            
          • (2) Vers la disparition des petites annonces des colonnes de la PQN ?
            
      • 2. Des coûts qui demeurent élevés
        
        • a) La progression du prix du papier
          
        • b) Des coûts de fabrication et de diffusion parmi les plus élevés d'Europe ?
          
    • B. LES QUOTIDIENS LES MOINS RENTABLES D'EUROPE
      
  • II. DES RESPONSABILITÉS PARTAGÉES
    
    • A. LES NOUVEAUX CONCURRENTS
      
      • 1. Les gratuits ou le retour en grâce du papier journal
        
        • a) Un concept novateur
          
          • (1) Une neutralité éditoriale totale
            
          • (2) Un mode de distribution parfaitement adapté au « public cible »
            
        • b) Des résultats spectaculaires
          
        • c) Des titres plébiscités par les lecteurs
          
          • (1) Des tirages records
            
          • (2) Les journaux les plus lus de France
            
        • d) Quel impact sur l'économie de la presse payante ?
          
          • (1) Un effet d'éviction publicitaire
            
          • (2) Un effet neutre sur la diffusion des payants ?
            
      • 2. Internet : un révélateur des faiblesses de la presse quotidienne française
        
        • a) Un impact économique certain sur la situation de la presse
          
        • b) Un révélateur des limites du support papier
          
          • (1) L'absence de limites physiques
            
          • (2) Un rapport original à l'information
            
    • B. LES RESPONSABILITÉS SYNDICALES
      
      • 1. Le monopole du « Livre » : un bref historique
        
        • a) Une pratique contractuelle
          
        • b) Une pratique abusive mais acceptée
          
      • 2. Les surcoûts liés au Livre : un véritable handicap pour la presse quotidienne nationale
        
        • a) Les surcoûts directs
          
          • (1) Des salaires confortables
            
          • (2) Des effectifs pléthoriques
            
        • b) Des surcoûts indirects
          
      • 3. Des conséquences fortement préjudiciables pour la presse parisienne
        
        • a) L'augmentation du prix de vente
          
        • b) Des économies sur les autres postes de coûts
          
        • c) Des actions ponctuelles difficilement justifiables
          
    • C. LA RESPONSABILITÉ DES ÉDITEURS
      
      • 1. Diffusion et distribution : un système généreux devenu pervers par manque de discernement
        
        • a) La Loi Bichet : un texte aux principes généreux...
          
          • (1) La liberté de diffusion
            
          • (2) L'obligation de coopération
            
          • (3) L'égalité entre les éditeurs
            
          • (4) L'impartialité des coopératives
            
        • b) ... dévoyé par la pratique.
          
          • (1) L'encombrement des linéaires
            
          • (2) La multiplication des invendus
            
          • (3) La disparition des points de vente
            
      • 2. Un contenu inadapté aux attentes du public
        
        • a) Une offre éditoriale inadaptée ?
          
        • b) Une organisation lacunaire
          
    • D. LA RESPONSABILITÉ DES POUVOIRS PUBLICS
      
      • a) Un système de soutien rationalisé
        
      • b) Un système perfectible
        
    • E. LA RESPONSABILITÉ DES JOURNALISTES
      
      • a) Les inquiétudes légitimes d'une profession
        
        • (1) Une profession victime de la situation financière des groupes de presse
          
        • (2) Des conditions d'exercice dégradées
          
      • b) Une perte de crédibilité
        
  • III. LES PROPOSITIONS DE LA COMMISSION
    
    • A. RENCONTRER ET FIDÉLISER LE LECTEUR
      
      • 1. Des solutions négociées dans le cadre du système coopératif
        
        • a) La nécessaire redéfinition du produit presse
          
        • b) La mise en place d'une période probatoire
          
        • c) La définition d'une stratégie globale en matière de diffusion
          
      • 2. Modifier le cas échéant certaines dispositions de la loi Bichet
        
        • a) Aménager le principe « une entreprise, une voix »
          
        • b) Restreindre le champ de la loi Bichet aux seuls titres d'information politique et générale
          
      • 3. Auditer les modalités d'octroi de l'aide au portage
        
    • B. SÉDUIRE LE LECTEUR
      
      • 1. Créer un « Médiamétrie » de la presse
        
      • 2. Renouveler l'offre éditoriale
        
    • C. SENSIBILISER LES JEUNES GÉNÉRATIONS
      
      • 1. Garantir le libre accès des quotidiens aux classes de collège
        
      • 2. Financer un abonnement individuel pour chaque élève entrant en seconde
        
      • 3. Installer des points de vente dans les lycées
        
    • D. FAVORISER L'ENTRÉE DES QUOTIDIENS DANS L'UNIVERS NUMÉRIQUE
      
      • 1. Favoriser la constitution de groupes plurimédias en ajustant les règles anti-concentration
        
      • 2. Lever l'insécurité juridique relative à la problématique des droits d'auteur des journalistes
        
    • E. CONFORTER LE STATUT DES JOURNALISTES
      
• LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES PAR LE GROUPE DE TRAVAIL