Rapport d'information n° 293 (2016-2017) de Mme Patricia SCHILLINGER et M. Alain VASSELLE , fait au nom de la commission des affaires européennes, déposé le 12 janvier 2017
Disponible au format PDF (392 Koctets)
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                                                        AVANT-PROPOS
                                                        
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                                                                I. LE SYSTÈME HORMONAL AFFECTÉ PAR
LES PERTURBATEURS ENDOCRINIENS
                                                                
 
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                                                                II. LES PERTURBATEURS ENDOCRINIENS : UNE
MENACE FACE À LAQUELLE  L'UNION EUROPÉENNE TARDE À SE
MOBILISER
                                                                
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                                                                        A. LES DANGERS DES PERTURBATEURS
ENDOCRINIENS : UN DÉBAT SCIENTIFIQUE TOUJOURS ENTRETENU
                                                                        
 
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                                                                        B. UNE RÉGLEMENTATION EUROPÉENNE QUI
N'EST PAS À LA HAUTEUR DES ENJEUX
                                                                        
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                                                                                1. Une réglementation transversale qui ne
prend pas suffisamment en compte la notion de perturbateurs
endocriniens
                                                                                
 
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                                                                                2. Des réglementations sectorielles
incomplètes ayant entraîné la condamnation de la
Commission
                                                                                
 
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                                                                                3. Une compétence de l'Union
européenne rendant difficile l'action réglementaire individuelle
des États membres : le cas de la France
                                                                                
 
 
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                                                                                1. Une réglementation transversale qui ne
prend pas suffisamment en compte la notion de perturbateurs
endocriniens
                                                                                
 
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                                                                        A. LES DANGERS DES PERTURBATEURS
ENDOCRINIENS : UN DÉBAT SCIENTIFIQUE TOUJOURS ENTRETENU
                                                                        
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                                                                III. LES PERTURBATEURS ENDOCRINIENS DANS LES
PRODUITS PHYTOPHARMACEUTIQUES ET LES BIOCIDES
                                                                
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                                                                        A. LA RÈGLEMENTATION ACTUELLE : UNE
RÈGLEMENTATION FONDÉE SUR LE DANGER MAIS QUI NE DÉFINIT
PAS CE QU'EST UN PERTURBATEUR ENDOCRINIEN
                                                                        
 
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                                                                        B. LES PROPOSITIONS DE LA COMMISSION
EUROPÉENNE
                                                                        
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                                                                                1. Une définition des perturbateurs
endocriniens dans le cadre des règlements relatifs aux produits
phytopharmaceutiques et aux biocides uniquement
                                                                                
 
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                                                                                2. Le choix de critères binaires
                                                                                
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                                                                                        a) Trois définitions possibles ont
été évaluées
                                                                                        
 
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                                                                                        b) La Commission a choisi de retenir l'option 2
qu'elle a déclinée sous deux versions différentes
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) Version du 15 juin 2016
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) Version du 18 novembre 2016
                                                                                        
 
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                                                                                        c) La Commission a écarté les autres
options au motif qu'elles ne seraient pas cohérentes avec les
règlements de base
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) Une option 3 qui serait source d'incertitudes
juridiques
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) Une option 4 qui remettrait en cause la
réglementation actuelle basée sur le danger
                                                                                        
 
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                                                                                        d) Un choix fait selon une étude d'impact
contestée
                                                                                        
 
 
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                                                                                        a) Trois définitions possibles ont
été évaluées
                                                                                        
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                                                                                3. Un élargissement du champ des
dérogations
                                                                                
 
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                                                                                4. La procédure en cours : un acte
d'exécution et un acte délégué
                                                                                
 
 
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                                                                                1. Une définition des perturbateurs
endocriniens dans le cadre des règlements relatifs aux produits
phytopharmaceutiques et aux biocides uniquement
                                                                                
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                                                                        C. DES PROPOSITIONS CRITIQUÉES DE TOUTES
PARTS
                                                                        
 
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                                                                        D. LA POSITION DE VOS RAPPORTEURS
                                                                        
 
 
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                                                                        A. LA RÈGLEMENTATION ACTUELLE : UNE
RÈGLEMENTATION FONDÉE SUR LE DANGER MAIS QUI NE DÉFINIT
PAS CE QU'EST UN PERTURBATEUR ENDOCRINIEN
                                                                        
 
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                                                                I. LE SYSTÈME HORMONAL AFFECTÉ PAR
LES PERTURBATEURS ENDOCRINIENS
                                                                
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                                                        EXAMEN PAR LA COMMISSION
                                                        
 
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                                                        PROPOSITION DE RÉSOLUTION
EUROPÉENNE
                                                        
 
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                                                        LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES
                                                        
 
 
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                            