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Sécurité sociale

Loi de financement de la sécurité sociale pour 2010 :

Objet du texte

Le projet de loi de financement de la sécurité sociale détermine les conditions générales d'équilibre des comptes sociaux, établit les prévisions de recettes et fixe les objectifs de dépenses. Il prévoit une contribution des assurances complémentaires à la pandémie grippale H1N1. Il comprend une réforme du dispositif des retraites chapeau comportant un doublement des taux applicables à la contribution de l'employeur. Il intègre également un doublement du forfait social et poursuit la traque des niches sociales sur l'imposition des plus-values sur valeurs mobilières et sur certains contrats d'assurance-vie.

Afin de lutter davantage contre la fraude, le projet de loi de financement de la sécurité sociale comprend des dispositions renforçant le contrôle du bien-fondé des allocations logement et des arrêts de travail.

Pour maîtriser les dépenses relatives à l'assurance maladie, l'Objectif national des dépenses de l'assurance maladie (Ondam) est fixé de manière volontariste à 3 %, la mise sous entente préalable est étendue tandis que les dépenses de transport sanitaire font l'objet d'une régulation.

Le projet de loi de financement de la sécurité sociale prévoit aussi le financement par l'assurance maladie des dépenses d'indemnisation des professionnels chargés de la vaccination anti-grippale H1N1, le report du processus de convergence tarifaire entre les secteurs hospitaliers public et privé de 2012 à 2018 ainsi que des dispositions concernant le suivi et l'accompagnement des malades sortant d'affections de longue durée.

Concernant le secteur médico-social, le projet de loi organise une réforme du mode de financement du transport des personnes handicapées hébergées, en accueil de jour, par un foyer d'accueil médicalisé ou une maison d'accueil spécialisée.

Concernant la vieillesse, le projet de loi prévoit la réforme du dispositif de majoration des durées d'assurance des mères de famille et le transfert au FSV du financement des validations gratuites de trimestres au titre des périodes d'arrêt maladie, maternité, AT-MP en invalidité.

En matière d'accidents du travail et de maladies professionnelles, le projet de loi instaure un dispositif d'incitation à la prévention tandis que dans le domaine de la famille il prévoit l'octroi du prêt à l'amélioration de l'habitat aux assistants maternels.

Les étapes de la discussion :

1ère lecturePremière lecture : Assemblée nationale
  • Texte n° 1976 de M. Éric WOERTH, ministre du budget, des comptes publics, de la fonction publique et de la réforme de l'État, déposé à l'Assemblée Nationale le 14 octobre 2009
travaux de commissionTravaux de commission
  • Rapport n° 1994, tome I de M. Yves BUR, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (recettes et équilibre général)
  • Rapport n° 1994, tome II de M. Jean-Pierre DOOR, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (assurance maladie et accidents du travail)
  • Rapport n° 1994, tome III de M. Denis JACQUAT, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (assurance vieillesse)
  • Rapport n° 1994, tome IV de Mme Marie-Françoise CLERGEAU, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (famille)
  • Rapport n° 1994, tome V de Mme Isabelle VASSEUR, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (médico-social)
  • Rapport n° 1994, tome VI de MM. Yves BUR, Jean-Pierre DOOR, Denis JACQUAT, Mmes Marie-Françoise CLERGEAU et Isabelle VASSEUR, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 octobre 2009 : (tableau comparatif et amendements examinés par la commission)
  • Avis n° 1995 de Mme Anne-Marie MONTCHAMP, fait au nom de la commission des finances, déposé le 22 octobre 2009
séance publiqueSéance publique
  • Texte n° 358 adopté par l'Assemblée nationale le 3 novembre 2009
1ère lecturePremière lecture : Sénat
  • Texte n° 82 (2009-2010) transmis au Sénat le 3 novembre 2009
travaux de commissionTravaux de commission
séance publiqueSéance publique
CMPCommission mixte paritaire 
travaux de commissionTravaux de commission
séance publiqueSéance publique
C. Constit.Décision du Conseil constitutionnel
LoiLoi promulguée
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