B. UN SCHÉMA D'EMPLOIS 2026 CONFORME À LA LPM, PORTÉ PAR UNE STRATÉGIE DE FIDÉLISATION RENFORCÉE
Le PLF prévoit un schéma d'emplois de + 800 EPT pour 2026 (auxquels s'ajoutent 30 ETP pour la direction des applications militaires du CEA49(*)), soit un niveau conforme à la LPM50(*). Il convient de noter qu'aucun schéma d'emplois n'a été exécuté à ce niveau depuis 2019.
Les hausses d'effectifs concerneraient principalement, sous réserve d'ajustements, les domaines prioritaires, à savoir notamment les capacités majeures d'armée et leurs soutiens (environ 400 ETP), la transformation numérique et l'intelligence artificielle (environ 240 ETP) et la cyberdéfense et le renseignement (environ 100 ETP).
Le rapporteur spécial constate toutefois que, malgré la surmarche budgétaire de 3,5 milliards d'euros en 2026, aucun effort supplémentaire n'est prévu en matière d'effectifs par rapport à la trajectoire de la LPM.
La réserve opérationnelle verrait quant à elle ses effectifs augmenter de 4 400 réservistes, là encore sans dépasser la trajectoire prévue en LPM, pour atteindre 52 000 réservistes à fin 2026.
Chronique de la hausse du nombre de volontaires
de la réserve opérationnelle (LPM 2024-2030)
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2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Total |
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+ 3 800 |
+ 3 800 |
+ 4 400 |
+ 5 500 |
+ 6 500 |
+ 7 500 |
+ 8 500 |
+ 40 000 |
Source : commission des finances du Sénat, d'après la LPM 2024-2030
* 49 Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives.
* 50 Le plafond demandé pour 2026 s'élève quant à lui à 272 279 ETPT, en hausse de + 1 162 ETPT par rapport à 2025, essentiellement du fait de l'effet du schéma d'emplois 2025 sur 2026 et de corrections techniques.