Projet de loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel
26 juillet 2018 :
Liberté de choisir son avenir professionnel
( rapport - nouvelle lecture )
- Par M. Michel FORISSIER, Mme Catherine FOURNIER, M. Philippe MOUILLER et Mme Frédérique PUISSAT
au nom de la commission des affaires sociales - Sommaire
- Dossier législatif
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Rapport n° 693 (2017-2018) de M. Michel FORISSIER, Mme Catherine FOURNIER, M. Philippe MOUILLER et Mme Frédérique PUISSAT, fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 26 juillet 2018
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- LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES AFFAIRES
SOCIALES
- AVANT-PROPOS
- EXPOSÉ GÉNÉRAL
- I. LES POINTS D'ACCORD ENTRE LE SÉNAT ET
L'ASSEMBLÉE NATIONALE
- II. LES DÉSACCORDS PERSISTANTS ENTRE LES
DEUX ASSEMBLÉES
- A. LES DÉPUTÉS ONT REFUSÉ DE
RENFORCER LA PLACE DES RÉGIONS EN MATIÈRE D'APPRENTISSAGE ET
N'ONT RETENU QUE PEU D'APPORTS DU SÉNAT CONCERNANT LE STATUT DE
L'APPRENTI
- 1. Les règles encadrant le statut de
l'apprenti et les centres de formation d'apprentis
- 2. Le rôle des régions dans le
pilotage de l'apprentissage
- 3. Le rôle des régions en
matière d'orientation
- 4. La certification professionnelle
- 5. Les autres dispositifs de formation en
alternance
- 6. Les mesures relatives au contrôle de la
formation professionnelle et diverses dispositions d'application
- 1. Les règles encadrant le statut de
l'apprenti et les centres de formation d'apprentis
- B. LES APPORTS DU SÉNAT SUR LE VOLET
« FORMATION PROFESSIONNELLE » ONT ÉTÉ
BALAYÉS PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE, QUI A PAR AILLEURS INTRODUIT
DES DISPOSITIONS NOUVELLES
- 1. La monétisation du CPF
- 2. La mobilisation du CPF
- 3. Le système d'information
dématérialisé du CPF
- 4. Le conseil en évolution
professionnelle
- 5. L'obligation de certification
- 6. La formation professionnelle maritime
- 7. Le plan de développement des
compétences
- 8. France compétences
- 9. Le financement de la formation
professionnelle
- 10. La définition du niveau de prise en
charge des contrats d'apprentissage
- 11. Les centres de formation sportifs
- 12. Le rétablissement de dispositions
supprimées par le Sénat car satisfaites par le droit
actuel
- 13. Les dispositions nouvelles introduites sur
proposition du Gouvernement
- 1. La monétisation du CPF
- C. L'ASSEMBLÉE NATIONALE OUVRE LA
RÉNÉGOCIATION DE LA CONVENTION D'ASSURANCE CHÔMAGE CONTRE
LA VOLONTÉ DU SÉNAT
- 1. L'ouverture de l'assurance chômage aux
démissionnaires et aux indépendants
- 2. Les ressources de l'assurance
chômage
- 3. La gouvernance de l'assurance
chômage
- 4. La renégociation de la convention
d'assurance chômage et le bonus-malus
- 5. Le contrôle des obligations des
demandeurs d'emploi
- 6. Les autres dispositions prévues au titre
II du projet de loi
- 1. L'ouverture de l'assurance chômage aux
démissionnaires et aux indépendants
- D. LA RESPONSABILITÉ SOCIALE DES
PLATEFORMES NUMÉRIQUES À L'ÉGARD DE LEURS
COLLABORATEURS : UN DISPOSITIF INABOUTI
- E. L'EMPLOI DES TRAVAILLEURS HANDICAPÉS :
UNE REPRISE PARTIELLE DES PRINCIPAUX APPORTS DU SÉNAT
- 1. Plusieurs articles du texte issu du
Sénat n'ont été modifiés que par des amendements
d'ordre rédactionnel
- 2. Le souci du Sénat de sécuriser
les réformes de l'emploi des personnes handicapées a
été entendu
- 3. Sept désaccords majeurs persistent sur
l'emploi des personnes handicapées
- a) Les accords agréés
- b) Le cas des entreprises
pluri-établissements
- c) La modulation de la contribution
financière
- d) L'habilitation prévue à l'article
40 quater
- e) Le cas particulier de l'OETH dans la fonction
publique
- f) La contribution des écoles et des
universités
- g) La sécurisation du parcours des
personnes handicapées passant du milieu protégé au milieu
ordinaire
- a) Les accords agréés
- 1. Plusieurs articles du texte issu du
Sénat n'ont été modifiés que par des amendements
d'ordre rédactionnel
- F. SEULS LES DISPOSITIFS RELATIFS À
L'EMPLOI ET À L'ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE SOUTENUS PAR
LE GOUVERNEMENT ONT ÉTÉ CONSERVÉS PAR LES
DÉPUTÉS
- 1. Les députés ont supprimé
l'article relatif à l'expérimentation « zéro
chômage de longue durée »
- 2. Les dispositifs relatifs à l'emploi et
à l'insertion professionnelle proposés ou soutenus par le
Gouvernement ont été conservés à l'Assemblée
nationale
- 3. L'égalité professionnelle entre
les femmes et les hommes
- 1. Les députés ont supprimé
l'article relatif à l'expérimentation « zéro
chômage de longue durée »
- G. LE VOLET RELATIF AU TRAVAIL
DÉTACHÉ ET AU TRAVAIL ILLÉGAL A ÉTÉ PEU
MODIFIÉ PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE
- H. L'OUVERTURE DE LA FONCTION PUBLIQUE : UN
SUJET QUI N'A PAS SA PLACE DANS LE PROJET DE LOI
- A. LES DÉPUTÉS ONT REFUSÉ DE
RENFORCER LA PLACE DES RÉGIONS EN MATIÈRE D'APPRENTISSAGE ET
N'ONT RETENU QUE PEU D'APPORTS DU SÉNAT CONCERNANT LE STATUT DE
L'APPRENTI
- I. LES POINTS D'ACCORD ENTRE LE SÉNAT ET
L'ASSEMBLÉE NATIONALE
- EXAMEN EN COMMISSION