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Projet de loi organique
relatif à l'application des articles 34 1, 39 et 44 de la Constitution

Les résumés des débats

Elaborés par la Division des Archives du Sénat, ils vous permettent d'accéder aux principaux éléments des interventions en séance publique de chaque sénateur et, de là, au compte rendu intégral de leurs interventions. Ces résumés sont disponibles quelques semaines après la publication des débats par le Journal Officiel. Pour toute remarque sur ces résumés, n'hésitez pas à nous contacter à l'adresse suivante : tables@senat.fr.

Première lecture - 10, 12, 17 et 18 février 2009


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Rappel au règlement


DISCUSSION GENERALE

Exception d'irrecevabilité

Question préalable

Demande de renvoi à la commission


DISCUSSION DES ARTICLES

Article additionnel avant le chapitre Ier

  • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
    son amendement n° 70 : instauration d'un dispositif référendaire partagé ; rejeté. (texte intégral du JO)
  • Jean-Jacques HYEST, président de la commission de la commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du règlement et d'administration générale, rapporteur :
    position de la commission sur l'amendement n° 70 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (instauration d'un dispositif référendaire partagé). (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État chargé des relations avec le Parlement :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 70 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (instauration d'un dispositif référendaire partagé). (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre MICHEL :
    le groupe socialiste votera l'amendement n° 70 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (instauration d'un dispositif référendaire partagé). (texte intégral du JO)
  • Michel CHARASSE :
    intervient sur l'amendement n° 70 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (instauration d'un dispositif référendaire partagé). (texte intégral du JO)

Intitulé du chapitre Ier

(dispositions, prises en vertu de l'article 34-1 de la Constitution, relatives aux résolutions)

Article 1er

(dépôt des propositions de résolution)

Article 2

(transmission de la proposition de résolution au Premier ministre)

Article 3

(modalités d'application de l'irrecevabilité des propositions de résolution)

Article 3 bis

(information du Premier ministre sur une demande d'inscription à l'ordre du jour d'une proposition de résolution)

Article 4

(conditions d'inscription à l'ordre du jour)

Article 5

(rectification des propositions de résolution)

Article additionnel après l'article 5

Intitulé du chapitre II

(dispositions, prises en vertu de l'article 39 de la Constitution, relatives à la présentation des projets de loi)

Article 6

(exposé des motifs des projets de loi)

Article additionnel avant l'article 7

  • Richard YUNG :
    soutient l'amendement n° 162 de M. Bernard Frimat (possibilité pour chaque assemblée parlementaire de procéder à des audits et études lors du dépôt de projets de loi ou de propositions de loi) ; rejeté. (texte intégral du JO)
  • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
    position de la commission sur l'amendement n° 162 de M. Bernard Frimat (possibilité pour chaque assemblée parlementaire de procéder à des audits et études lors du dépôt de projets de loi ou de propositions de loi). (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 162 de M. Bernard Frimat (possibilité pour chaque assemblée parlementaire de procéder à des audits et études lors du dépôt de projets de loi ou de propositions de loi). (texte intégral du JO)

Article 13 (priorité)

(détermination de délais pour l'examen d'un texte en séance publique) soutient l'amendement n° 122 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat ; rejeté. (texte intégral du JO)
  • Éliane ASSASSI :
    soutient les amendements de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat n° 126 et 128 ; rejetés. (texte intégral du JO)
  • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
    ses amendements n° 127, 125 et 124 ; rejetés. (texte intégral du JO)
  • Michel CHARASSE :
    intervient sur son amendement n° 42 précité. (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre SUEUR :
    favorable à l'amendement n° 182 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Pierre-Yves COLLOMBAT :
    favorable à l'amendement n° 184 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre SUEUR :
    favorable à l'amendement n° 185 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Bernard FRIMAT :
    intervient sur son amendement n° 186 précité. (texte intégral du JO)
  • Nicolas ALFONSI :
    intervient sur l'amendement n° 186 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Yves DÉTRAIGNE :
    intervient sur l'amendement n° 186 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre SUEUR :
    favorable aux amendements n° 187 et 189 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
    intervient sur l'amendement n° 187 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Michel CHARASSE :
    intervient sur l'amendement n° 189 de M. Bernard Frimat. (texte intégral du JO)
  • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
    intervient sur ses amendements n° 124, 125 et 127 précités, ainsi que sur les n° 122 et 123 soutenus par Mme Josiane Mathon-Poinat, et n° 126 et 128 soutenus par Mme Eliane Assasi. (texte intégral du JO)
  • Article 13 bis (priorité)

    (détermination de délais pour l'examen d'un texte en séance publique)

    Article 13 ter (priorité)

    (détermination de délais pour l'examen d'un texte en séance publique)

    Article additionnel après l'article 13 ter (priorité)

    • Alima BOUMEDIENE-THIERY :
      son amendement n° 56 : exclusion des rappels au règlement du champ de la procédure du crédit-temps ; rejeté. (texte intégral du JO)
    • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
      position de la commission sur l'amendement n° 56 de Mme Alima Boumediene-Thiery (exclusion des rappels au règlement du champ de la procédure du crédit-temps). (texte intégral du JO)
    • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
      avis du Gouvernement sur l'amendement n° 56 de Mme Alima Boumediene-Thiery (exclusion des rappels au règlement du champ de la procédure du crédit-temps). (texte intégral du JO)

    Article 7

    (évaluation préalable au dépôt des projets de loi)

    Articles additionnels après l'article 7

    • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
      ses amendements n° 99  : caractère public des avis du Conseil d'Etat sur les projets de loi ; et n° 100  : possibilité pour les présidents de groupes politiques parlementaires de solliciter l'avis du Conseil d'Etat sur les propositions de loi inscrites à l'ordre du jour d'une Assemblée ; rejetés. (texte intégral du JO)

    Article 8

    (délai d'examen des études d'impact par la Conférence des présidents)

    Article 9

    (art. 26-1 de l'ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 sur le Conseil constitutionnel - Examen des conditions de présentation des projets de loi par le Conseil constitutionnel)

    Article 10

    (catégories de projets de loi échappant à l'obligation d'évaluation préalable ou soumis à des obligations de présentation spécifiques) soutient l'amendement n° 105 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat ; rejeté. (texte intégral du JO)
  • Alima BOUMEDIENE-THIERY :
    sur l'amendement n° 16 de la commission son sous-amendement n° 63 ; retiré. (texte intégral du JO)
  • Michel CHARASSE :
    intervient sur l'amendement n° 16 de la commission. (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre SUEUR :
    le groupe socialiste vote contre cet article. (texte intégral du JO)
  • Éliane ASSASSI :
    le groupe CRC-SPG vote contre cet article. (texte intégral du JO)
  • Article additionnel après l'article 10

    Intitulé du chapitre III

    (dispositions, prises en vertu de l'article 44 de la Constitution, relatives au droit d'amendement)

    Article 11

    (conditions de présentation et délais de recevabilité des amendements - Présence du Gouvernement au sein des commissions)

    Article additionnel après l'article 11

    • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
      son amendement n° 115 : délai de deux semaines entre la remise du rapport établi par la commission principalement saisie, et la discussion du texte en séance publique ; rejeté. (texte intégral du JO)
    • Bernard FRIMAT :
      son amendement n° 175 : délai de deux semaines entre la remise du rapport établi par la commission principalement saisie, et la discussion du texte en séance publique ; rejeté. (texte intégral du JO)
    • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
      position de la commission sur les amendements analogues n° 115 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et n° 175 de M. Bernard Frimat (délai de deux semaines entre la remise du rapport établi par la commission principalement saisie, et la discussion du texte en séance publique). (texte intégral du JO)
    • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
      avis du Gouvernement sur les amendements analogues n° 115 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat et n° 175 de M. Bernard Frimat (délai de deux semaines entre la remise du rapport établi par la commission principalement saisie, et la discussion du texte en séance publique). (texte intégral du JO)

    Article 11 bis

    (evaluation préalable des amendements du Gouvernement)

    Article 11 ter

    (evaluation préalable des amendements des membres du Parlement)

    Article additionnel avant l'article 12

    • Josiane MATHON-POINAT :
      soutient l'amendement n° 117 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (nécessité de présenter les amendements en séance publique avant d'invoquer l'irrecevabilité des articles 40 et 41 de la Constitution) ; rejeté. (texte intégral du JO)
    • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
      position de la commission sur l'amendement n° 117 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (nécessité de présenter les amendements en séance publique avant d'invoquer l'irrecevabilité des articles 40 et 41 de la Constitution). (texte intégral du JO)
    • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
      avis du Gouvernement sur l'amendement n° 117 de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat (nécessité de présenter les amendements en séance publique avant d'invoquer l'irrecevabilité des articles 40 et 41 de la Constitution). (texte intégral du JO)

    Article 12

    (procédure d'examen simplifié)

    Articles additionnels avant l'article 14

    • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
      ses amendements n° 132  : réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en œuvre de la procédure accélérée prévue par l'article 45 de la Constitution ; et n° 133  : réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en oeuvre de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution par le Gouvernement ; rejetés. (texte intégral du JO)
    • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
      position de la commission sur les amendements de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat n° 132 (réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en œuvre de la procédure accélérée prévue par l'article 45 de la Constitution) et n° 133 (réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en oeuvre de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution par le Gouvernement). (texte intégral du JO)
    • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
      avis du Gouvernement sur les amendements de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat n° 132 (réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en œuvre de la procédure accélérée prévue par l'article 45 de la Constitution) et n° 133 (réunion de la conférence des présidents pour se prononcer sur la mise en oeuvre de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution par le Gouvernement). (texte intégral du JO)

    Article 14

    (entrée en vigueur)

    Articles additionnels après l'article 14

    • Nicole BORVO COHEN-SEAT :
      ses amendements n° 137  : suppression du siège de sénateur de Saint-Barthélemy ; et n° 138  : suppression du siège de sénateur de Saint-Martin ; rejetés. (texte intégral du JO)
    • Jean-Jacques HYEST, rapporteur :
      position de la commission sur les amendements de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat n° 137 (suppression du siège de sénateur de Saint-Barthélemy) et n° 138 (suppression du siège de sénateur de Saint-Martin). (texte intégral du JO)
    • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
      avis du Gouvernement sur les amendements de Mme Nicole Borvo Cohen-Seat n° 137 (suppression du siège de sénateur de Saint-Barthélemy) et n° 138 (suppression du siège de sénateur de Saint-Martin). (texte intégral du JO)

    EXPLICATIONS DE VOTE SUR L'ENSEMBLE