Projet de loi pour le développement économique de l'outre-mer
19 février 2009 :
Outre-mer
( rapport - première lecture )
- Par MM. Marc MASSION et Éric DOLIGÉ
au nom de la commission des finances - Sommaire
- Dossier législatif
- Tous les documents sur ces thèmes :
Rapport n° 232 (2008-2009) de MM. Marc MASSION et Éric DOLIGÉ, fait au nom de la commission des finances, déposé le 19 février 2009
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- EXPOSÉ GÉNÉRAL
- I. UNE SITUATION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE
DIFFICILE
- II. LE PROJET DE LOI POUR LE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE DE L'OUTRE-MER
- A. LES PRINCIPALES PROPOSITIONS DU PROJET DE
LOI
- B. L'ANALYSE DE VOTRE COMMISSION DES
FINANCES
- A. LES PRINCIPALES PROPOSITIONS DU PROJET DE
LOI
- III. LES MODIFICATIONS APPORTÉES PAR VOTRE
COMMISSION DES FINANCES
- I. UNE SITUATION ÉCONOMIQUE ET SOCIALE
DIFFICILE
- EXAMEN DES ARTICLES
- TITRE PREMIER : MESURES DE SOUTIEN À
L'ÉCONOMIE ET AUX ENTREPRISES
- CHAPITRE PREMIER : RÉGIME APPLICABLE
AUX ZONES FRANCHES D'ACTIVITÉS
- ARTICLE PREMIER - Abattement sur les
bénéfices de certains établissements situés dans
les départements d'outre-mer
- ARTICLE 2 - Abattement de taxe professionnelle
pour certains établissements situés dans les départements
d'outre-mer
- ARTICLE 3 - Abattement de taxe foncière
sur les propriétés bâties pour certains
établissements situés dans les départements
d'outre-mer
- ARTICLE 4 - Durée d'application des
exonérations de taxe professionnelle et de taxe foncière sur les
propriétés bâties dans le cadre des zones franches
d'activités
- ARTICLE PREMIER - Abattement sur les
bénéfices de certains établissements situés dans
les départements d'outre-mer
- CHAPITRE II : AUTRES MESURES DE SOUTIEN
À L'ÉCONOMIE ET AUX ENTREPRISES
- ARTICLE 5 - Modification du régime de la
défiscalisation en matière d'impôt sur le revenu pour les
investissements productifs
- ARTICLE 6 - Modification du régime de la
défiscalisation en matière d'impôt sur les
sociétés pour les investissements productifs
- ARTICLE 7 - Conditionnement de la
défiscalisation en matière d'impôt sur les
sociétés à la conclusion d'une convention fiscale
- ARTICLE 8 - Sanctions fiscales en cas de
non-respect par l'entreprise locataire des engagements pris dans le cadre d'une
opération de défiscalisation
- ARTICLE 9 - Extension des sanctions pour
déclaration frauduleuse aux cas où l'agrément n'a pas
été sollicité
- ARTICLE 10 - Création d'une aide visant
à abaisser le coût du fret pour les intrants et les extrants dans
les départements d'outre-mer et à Saint-Pierre-et-Miquelon
- ARTICLE 11 - Modification du régime des
exonérations de charges sociales
- ARTICLE 12 - Maintien à
Saint-Pierre-et-Miquelon du régime d'exonérations de charges
sociales actuellement en vigueur
- ARTICLE 13 - Création d'une aide à
la rénovation des hôtels situés dans les
départements d'outre-mer et à Saint-Pierre-et-Miquelon
- ARTICLE 14 - Exonération de droits
d'enregistrement pour les cessions de parts de copropriétés dans
des résidences hôtelières défiscalisées sous
l'empire de la loi « Pons »
- ARTICLE 15 - Réforme du régime de
la taxe sur la valeur ajoutée dite « non perçue
récupérable » (TVA NPR) applicable en Guadeloupe, en
Martinique et à La Réunion
- ARTICLE 16 - Création d'un fonds
exceptionnel d'investissement outre-mer
- ARTICLE 5 - Modification du régime de la
défiscalisation en matière d'impôt sur le revenu pour les
investissements productifs
- TITRE II : RELANCE DE LA POLITIQUE DU
LOGEMENT
- ARTICLE 17 - Autorisation des
sociétés anonymes d'habitation à loyer
modéré des départements d'outre-mer à devenir
actionnaires de sociétés civiles immobilières
- ARTICLE 18 - Remise sur le marché locatif
de logements indivis vacants
- ARTICLE 19 - Création d'un groupement
d'intérêt public visant à la reconstitution des titres de
propriété pour les biens fonciers qui en sont
dépourvus
- ARTICLE 20 - Modification du dispositif de
défiscalisation en matière de logement en outre-mer
- ARTICLE 20 BIS (nouveau) - Intégration du
nouveau dispositif de défiscalisation dans les plafonnements des
réductions d'impôt sur le revenu
- ARTICLE 20 TER (nouveau) - Avis des
collectivités territoriales d'outre-mer sur les opérations de
défiscalisation mises en oeuvre sur leur territoire
- ARTICLE 21 - Extension du champ de
compétence de l'agence nationale de l'habitat à Mayotte et
à Saint-Pierre-et-Miquelon
- ARTICLE 22 - Possibilité de cession
à titre onéreux des parcelles libres de la zone dite des
cinquante pas géométriques à toute personne physique ou
morale
- ARTICLE 23 - Prolongation de la durée de
vie des agences de la zone dite des cinquante pas
géométriques
- ARTICLE 24 - Indexation et augmentation du
plafond des taxes spéciales d'équipement au profit des agences de
la zone dite des cinquante pas géométriques
- ARTICLE 25 - Extension à l'ensemble des
collectivités territoriales de Guyane et à leurs groupements des
concessions et cessions d'immeubles domaniaux en vue de la constitution de
réserves foncières
- ARTICLE 17 - Autorisation des
sociétés anonymes d'habitation à loyer
modéré des départements d'outre-mer à devenir
actionnaires de sociétés civiles immobilières
- TITRE III : LA CONTINUITÉ
TERRITORIALE
- TITRE IV : DISPOSITIONS DIVERSES
- ARTICLE 27 - Suppression du dispositif de
soutien à l'emploi des jeunes diplômés
- ARTICLE 28 - Suppression de l'exigence d'une
domiciliation de la caution dans le ressort de la cour d'appel du
contrat
- ARTICLE 29 - Lutte contre l'orpaillage clandestin
en Guyane
- ARTICLE 30 - Prorogation des autorisations
délivrées par le conseil supérieur de l'audiovisuel aux
services radios diffusés par voie hertzienne terrestre en
Nouvelle-Calédonie
- ARTICLE 31 - Ratification de dix ordonnances et
modification de l'organisation judiciaire à Mayotte
- ARTICLE 32 - Habilitation du gouvernement
à prendre par ordonnances des mesures nécessaires à
l'extension, à l'adaptation ou à l'actualisation de dispositions
législatives
- ARTICLE 33 - Création d'une Commission
nationale d'évaluation des politiques de l'Etat outre-mer
- ARTICLE 27 - Suppression du dispositif de
soutien à l'emploi des jeunes diplômés
- AVIS DE M. MARC MASSION, CO-RAPPORTEUR
- TRAVAUX DE LA COMMISSION
- ANNEXE 1 : LISTE DES PERSONNES ENTENDUES PAR
LES CO-RAPPORTEURS
- ANNEXE 2 : COMMENTAIRE DE L'ARTICLE 65 DU
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2009 RATTACHÉ À LA MISSION
« OUTRE-MER »





