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TurcLe défi alimentaire à l'horizon 2050
18 avril 2012 :
Le défi alimentaire à l'horizon 2050
( rapport d'information )
- Par M. Yvon COLLIN
au nom de la Délégation à la prospective - Notice du document
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Rapport d'information n° 504 (2011-2012) de M. Yvon COLLIN, fait au nom de la Délégation à la prospective, déposé le 18 avril 2012
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- INTRODUCTION
- PREMIÈRE PARTIE : LA FAIM : UNE
MENACE QUI S'AGGRAVE
- CHAPITRE I : VERS UNE CROISSANCE DES BESOINS
ALIMENTAIRES
- I. UNE CROISSANCE DE LA POPULATION AUX CONTOURS
INCERTAINS
- II. DE LA CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE AUX
BESOINS ALIMENTAIRES : UNE CLEF DE PASSAGE QUI DÉPEND
ÉTROITEMENT DES REVENUS
- I. UNE CROISSANCE DE LA POPULATION AUX CONTOURS
INCERTAINS
- CHAPITRE II : L'INSÉCURITÉ
ALIMENTAIRE A PROGRESSÉ DANS LE MONDE
- I. PROPOS LIMINAIRES : UNE MESURE DE LA FAIM
DANS LE MONDE QUI GAGNERAIT À ÊTRE PRÉCISÉE ET
ÉLARGIE
- II. MALGRÉ UNE AUGMENTATION DE LA PRODUCTION
ALIMENTAIRE...
- III. ... LA « FAIM DANS LE
MONDE » N'A PAS DIMINUÉ DANS LES PROPORTIONS PROCLAMÉES
COMME AUTANT D'OBJECTIFS PAR LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE
- IV. LA CRUELLE IRONIE DE LA FAIM : LES PAYSANS
SONT LES PREMIERS TOUCHÉS
- I. PROPOS LIMINAIRES : UNE MESURE DE LA FAIM
DANS LE MONDE QUI GAGNERAIT À ÊTRE PRÉCISÉE ET
ÉLARGIE
- DEUXIÈME PARTIE : UN POTENTIEL
INCERTAIN
- CHAPITRE I : Y-AURA-T-IL DES TENSIONS SUR
LES TERRES ?
- I. LA CROISSANCE DE LA PRODUCTION AGRICOLE DES
DERNIÈRES DÉCENNIES N'A REPOSÉ QUE MARGINALEMENT SUR LA
MOBILISATION DE NOUVELLES TERRES
- II. LES RÉSERVES FONCIÈRES
MOBILISABLES, DE L'IMPRESSION D'UNE SURABONDANCE AU CONSTAT DE
DISPONIBILITÉS SOUS CONTRAINTES
- III. UNE « COURSE AUX
TERRES » ?
- IV. L'IRRIGATION SERA-T-ELLE UNE SOLUTION ?
- I. LA CROISSANCE DE LA PRODUCTION AGRICOLE DES
DERNIÈRES DÉCENNIES N'A REPOSÉ QUE MARGINALEMENT SUR LA
MOBILISATION DE NOUVELLES TERRES
- CHAPITRE II : QUELLES PERSPECTIVES POUR LES
RENDEMENTS AGRICOLES ?
- TROISIÈME PARTIE : UN CONTEXTE
NOUVEAU ET INQUIÉTANT
- CHAPITRE I : AGRICULTURE ET
ÉNERGIE
- I. UN SECTEUR FORTEMENT CONSOMMATEUR
D'ÉNERGIE CONFRONTÉ À UN DOUBLE DÉFI
ÉCONOMIQUE ET ÉCOLOGIQUE
- II. UN SECTEUR DE PLUS EN PLUS PRODUCTEUR
D'ÉNERGIE : OPPORTUNITÉ OU MENACE ?
- I. UN SECTEUR FORTEMENT CONSOMMATEUR
D'ÉNERGIE CONFRONTÉ À UN DOUBLE DÉFI
ÉCONOMIQUE ET ÉCOLOGIQUE
- CHAPITRE II : UNE AGRICULTURE
CONFRONTÉE À DES DÉFIS NATURELS NOUVEAUX
- I. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE COMPLIQUE LA
DONNE
- II. LA MONTÉE DES STRESS HYDRIQUES
- III. LES PROBLÈMES DE SOUTENABILITÉ
DU DÉVELOPPEMENT AGRICOLE
- A. LES EFFETS NON DÉSIRABLES DE LA
« RÉVOLUTION VERTE » SUR LES RESSOURCES
NATURELLES
- B. INQUIÉTUDES POUR LA
BIODIVERSITÉ
- C. DES PRODUITS PHYTOPHARMACEUTIQUES DE PLUS EN
PLUS CONTESTÉS
- A. LES EFFETS NON DÉSIRABLES DE LA
« RÉVOLUTION VERTE » SUR LES RESSOURCES
NATURELLES
- IV. VERS UNE NOUVELLE AGRICULTURE ?
- I. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE COMPLIQUE LA
DONNE
- CHAPITRE III : QUELLES PERSPECTIVES POUR LES
PRIX ALIMENTAIRES ?
- I. SUR UNE LONGUE PÉRIODE UNE CHUTE DES
PRIX AGRICOLES RÉELS MAIS DEPUIS LE MILIEU DES ANNÉES 2000 UNE
FORTE VOLATILITE
- II. LE CADRE D'ANALYSE DES PRIX AGRICOLES CONDUIT
À ENVISAGER PLUSIEURS SCÉNARIOS AVEC UN SCÉNARIO PLUS
PROBABLE DE HAUSSE DES PRIX
- A. PLUSIEURS SCÉNARIOS DE PRIX SONT
ENVISAGEABLES
- 1. Toutes choses égales par ailleurs, la
hausse de la demande devrait exercer une tension sur les prix agricoles
- 2. La hausse de la productivité comme
variable d'équilibre ?
- a) En pratique, l'élévation du
niveau des prix peut être une condition préalable à des
progrès de productivité censés ... peser sur les prix
surtout quand il n'existe pas d'aide publique ou d'accès au
crédit
- b) Les progrès de productivité
peuvent se heurter à des limites physiques
- c) Les progrès de productivité
peuvent se faire à coûts croissants
- a) En pratique, l'élévation du
niveau des prix peut être une condition préalable à des
progrès de productivité censés ... peser sur les prix
surtout quand il n'existe pas d'aide publique ou d'accès au
crédit
- 3. Que peut-on attendre de la hausse des prix
agricoles ?
- 1. Toutes choses égales par ailleurs, la
hausse de la demande devrait exercer une tension sur les prix agricoles
- B. LA CONFIRMATION PAR PLUSIEURS
PROSPECTIVES
- A. PLUSIEURS SCÉNARIOS DE PRIX SONT
ENVISAGEABLES
- III. LA VOLATILITÉ, UNE QUESTION UN PEU
SECONDE, MAIS IMPORTANTE
- I. SUR UNE LONGUE PÉRIODE UNE CHUTE DES
PRIX AGRICOLES RÉELS MAIS DEPUIS LE MILIEU DES ANNÉES 2000 UNE
FORTE VOLATILITE
- QUATRIÈME PARTIE : QUEL
INVESTISSEMENT ?
- CINQUIÈME PARTIE : DEMAIN, QUELLE
GEO-ALIMENTATION ?
- I. AUTOSUFFISANCE OU SÉCURITÉ
ALIMENTAIRE ?
- II. DÉVELOPPEMENT AGRICOLE ET
LIBÉRALISATION DES ÉCHANGES AGRICOLES INTERNATIONAUX
- III. QUELLE PLACE POUR LES HOMMES ?
- IV. QUEL PARADIGME ?
- A. UNE INITIATIVE POUR LE DÉVELOPPEMENT
AGRICOLE : L'EXEMPLE DE LA « DÉMARCHE DE
DÉVELOPPEMENT AGRICOLE DANS LE NOUVEAU PARTENARIAT POUR LE
DÉVELOPPEMENT DE L'AFRIQUE (NEPAD) »
- B. UNE RÉHABILITATION DE
L'AGRICULTURE ? LE RAPPORT DE LA BANQUE MONDIALE SUR LE
DÉVELOPPEMENT 2008
- C. DES POINTS DE VUE QUI MANQUENT DE
COHÉRENCE
- D. LES ÉTATS ACTEURS OU AGENTS DU
SYSTÈME ALIMENTAIRE MONDIAL ?
- A. UNE INITIATIVE POUR LE DÉVELOPPEMENT
AGRICOLE : L'EXEMPLE DE LA « DÉMARCHE DE
DÉVELOPPEMENT AGRICOLE DANS LE NOUVEAU PARTENARIAT POUR LE
DÉVELOPPEMENT DE L'AFRIQUE (NEPAD) »
- I. AUTOSUFFISANCE OU SÉCURITÉ
ALIMENTAIRE ?
- CONCLUSION
- EXAMEN EN DÉLÉGATION
- ANNEXES
- OUVERTURE
- INTRODUCTION
- PREMIÈRE TABLE RONDE - LOGIQUES ET
RÉSULTATS DES EXERCICES DE PROSPECTIVE : COMMENT POURRA-T-ON
NOURRIR LE MONDE EN 2050 ?
- A. MME CÉLINE LAISNEY, CHARGÉE
DE MISSION AU CENTRE D'ÉTUDES ET DE PROSPECTIVE DU MINISTÈRE DE
L'ALIMENTATION, DE L'AGRICULTURE, DE LA PÊCHE DE LA RURALITÉ ET DE
L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
- B. MME SANDRINE PAILLARD, SOUS-DIRECTRICE EN
CHARGE DE LA PROSPECTIVE, INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHE AGRONOMIQUE
(INRA)
- A. MME CÉLINE LAISNEY, CHARGÉE
DE MISSION AU CENTRE D'ÉTUDES ET DE PROSPECTIVE DU MINISTÈRE DE
L'ALIMENTATION, DE L'AGRICULTURE, DE LA PÊCHE DE LA RURALITÉ ET DE
L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
- DÉBAT AVEC LA SALLE
- DEUXIÈME TABLE RONDE - LES
LEÇONS DE LA PROSPECTIVE : CONTINUITÉ OU RUPTURE DANS LES
STRATÉGIES PUBLIQUES POUR L'AGRICULTURE ?
- A. MME CARMEL CAHILL, CONSEILLÈRE
PRINCIPALE, DIRECTION DES ÉCHANGES ET DE L'AGRICULTURE, ORGANISATION DE
COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE (OCDE)
- B. M. BERNARD BACHELIER, DIRECTEUR DE LA
FONDATION POUR L'AGRICULTURE ET LA RURALITÉ DANS LE MONDE (FARM)
- C. M. MICHEL GRIFFON, DIRECTEUR
GÉNÉRAL ADJOINT DE L'AGENCE NATIONALE DE RECHERCHE (ANR)
- A. MME CARMEL CAHILL, CONSEILLÈRE
PRINCIPALE, DIRECTION DES ÉCHANGES ET DE L'AGRICULTURE, ORGANISATION DE
COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE (OCDE)
- DÉBAT AVEC LA SALLE
- CLÔTURE
- PRÉSENTATIONS DES INTERVENANTS
- A. MME CÉLINE LAISNEY, CENTRE
D'ÉTUDES ET DE PROSPECTIVE DU MINISTÈRE DE L'ALIMENTATION, DE
L'AGRICULTURE ET DE LA PÊCHE
- B. MME SANDRINE PAILLARD, INSTITUT NATIONAL
DE RECHERCHE AGRONOMIQUE (INRA)
- C. MME CARMEL CAHILL, CONSEILLÈRE
PRINCIPALE, ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT
ECONOMIQUE (OCDE)
- A. MME CÉLINE LAISNEY, CENTRE
D'ÉTUDES ET DE PROSPECTIVE DU MINISTÈRE DE L'ALIMENTATION, DE
L'AGRICULTURE ET DE LA PÊCHE
