Rapport n° 214: Saisir les opportunités du numérique en Asie

M. Jean Cluzel, Sénateur

Commission des Finances. Rapport 214 - 1996/1997

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Table des matières

• INTRODUCTION
  • I. LES PAYSAGES AUDIOVISUELS EN ASIE : DES ÉVOLUTIONS CONTRASTÉES
    • A. LA MATURITÉ DU DÉVELOPPEMENT DE L'AUDIOVISUEL AU JAPON
      • 1. Un paysage audiovisuel à la veille de mutations profondes
        • a) Un paysage télévisuel pluraliste et équilibré
          • (a) La NHK
          • (b) Le secteur de l'audiovisuel privé au Japon
        • b) La régulation de l'audiovisuel au Japon
          • (1) L'autorégulation du secteur audiovisuel privé
      • 2. Une entrée prudente dans l'ère du numérique
        • a) Le numérique, une défaite technologique pour le Japon
        • b) Une démarche prudente
        • c) La fin du monopole public de la diffusion directe par satellite
          • (1) Un monopole public depuis 1987
          • (2) La législation sur la diffusion par satellite au Japon
        • d) Les nouveaux bouquets numériques
        • e) Les programmes étrangers diffusés par satellite au Japon
        • f) Le numérique, occasion d'une alliance entre la télévision et la presse écrite ?
      • 3. Le câble : un support qui se développe difficilement
        • a) Un échec relatif de la télévision par câble
        • b) La forte diffusion de la radio par câble
        • c) Le câble face au développement des bouquets numériques
    • B. LES ATTRAITS ET LES HANDICAPS DU MARCHÉ AUDIOVISUEL EN CHINE
      • 1. Un foisonnement d'opérateurs
        • a) Les opérateurs de télévision
        • b) Une timide ouverture sur l'extérieur
        • c) La radio
        • d) Des agences d'information
      • 2. Un secteur de la diffusion et de la production audiovisuelles dynamique.
        • a) L'économie de la télévision chinoise
        • b) La production audiovisuelle en Chine
      • 3. Une tutelle politique étroite sur la télévision et la radio
    • C. LES INCERTITUDES ET LES ATOUTS DE L'AUDIOVISUEL À HONG KONG
      • 1. Une réglementation tâtillonne
        • a) Un triple encadrement
          • (1) " Television Ordinance " et " Telecommunciation Ordinance "
          • (2) Les " Codes of Practices "
          • (3) Les licences
        • b) Les organismes publics en charge de l'audiovisuel
          • (1) Le " Recreation and Culture Branch "
          • (2) La " Broadcasting Authority "
        • c) Les principaux points du cadre réglementaire
          • (1) La réglementation anticoncentration
          • (2) Les restrictions en matière d'investissements étrangers
          • (3) Les restrictions pour les prises de participations
          • (4) Redevances ou " royalties "
          • (5) Règles relatives à la programmation
      • 2. Des programmes audiovisuels ouverts sur le monde
      • 3. De multiples opérateurs audiovisuels
        • a) Un secteur audiovisuel uniquement privé
        • b) Une base de diffusion pour une chaîne panasiatique
          • (1) CETV à la conquête de 800 millions de téléspectateurs chinois
          • (2) Star TV, base de départ du groupe Murdoch pour conquérir l'Asie
        • c) Les ambitions de Wharf Cable
      • 4. Un avenir incertain
        • a) Les incertitudes liées à l'après juillet 1997
        • b) Une avance technologique incontestable
    • D. TAÏWAN : UN MARCHÉ AUDIOVISUEL À NE PAS IGNORER
      • 1. Un monopole politique
        • a) Un réseau hertzien contrôlé par le Kuomintang
        • b) Un contrôle politique étroit
      • 2. L'anarchie du câble
      • 3. Les prémices du numérique
  • II. PROPOSITIONS POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA PRÉSENCE AUDIOVISUELLE FRANÇAISE EN ASIE
    • A. NE PAS SOUS ESTIMER LES OBSTACLES
      • 1. Une forte concurrence
      • 2. Des marchés difficiles
        • a) La langue
        • b) Les obstacles politiques
      • 3. Une offre dispersée et trop peu continue
      • 4. Du bricolage
      • 5. Des incohérences
    • B. LE DÉVELOPPEMENT DU NUMÉRIQUE OFFRE DES OPPORTUNITÉS PROPICES A LA PÉNÉTRATION AUDIOVISUELLE FRANÇAISE
      • 1. Les atouts de la présence française sur les marchés audiovisuels en Asie
      • 2. Mieux assurer la présence audiovisuelle française en Asie
        • a) Adapter l'offre audiovisuelle
        • b) Diffuser des journaux télévisés spécifiques au marché international
        • c) Réformer les aides à la production audiovisuelle
        • d) Adapter la stratégie audiovisuelle extérieure
    • C. SAISIR LES OPPORTUNITÉS
      • 1. Saisir les opportunités du numérique au Japon
        • a) Développer la diffusion de programmes télévisés
        • b) Améliorer la réception des programmes radiophoniques
      • 2. Profiter de la volonté de Taïwan d'être un centre régional
      • 3. Conforter l'implantation française à Hong Kong
      • 4. Mieux gérer la présence audiovisuelle française en Chine
        • a) Rationaliser la présence audiovisuelle française en Chine
        • b) Assurer l'exécution des accords
• CONCLUSION
• EXAMEN EN COMMISSION