Le Japon et la Corée face à la mondialisation
12 octobre 2006 :
Le Japon et la Corée face à la mondialisation
( rapport d'information )
- Par MM. Jean ARTHUIS, Philippe MARINI, Denis BADRÉ, Aymeri de MONTESQUIOU, Yann GAILLARD, Philippe ADNOT, Michel MOREIGNE et François MARC
au nom de la commission des finances - Notice du document
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Rapport d'information n° 17 (2006-2007) de MM. Jean ARTHUIS, Philippe MARINI, Denis BADRÉ, Aymeri de MONTESQUIOU, Yann GAILLARD, Philippe ADNOT, Michel MOREIGNE et François MARC, fait au nom de la commission des finances, déposé le 12 octobre 2006
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- AVANT-PROPOS
- INTRODUCTION :
MIEUX APPRÉHENDER LES EFFETS DE LA MONDIALISATION DE L'ÉCONOMIE
- I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE :
LES CRISES FINANCIÈRES JAPONAISE ET CORÉENNE SEMBLENT
SURMONTÉES
- A. UN SUCCÈS ÉCONOMIQUE ET
HUMAIN
- B. UNE CROISSANCE AFFECTÉE PAR L'IMPACT DE
PLUSIEURS CRISES FINANCIÈRES
- C. L'ASSAINISSEMENT DE L'ÉCONOMIE
JAPONAISE
- 1. Les réformes institutionnelles du secteur
financier
- 2. Une injection de fonds publics à hauteur
de 20 % du PIB
- 3. La politique de taux zéro de la Banque du
Japon
- 4. L'apurement des bilans des banques
- 5. La restructuration du système
bancaire
- 6. La libéralisation du secteur
bancaire
- 7. Une réforme à poursuivre
- 8. La modernisation de la Bourse de Tokyo
- 9. L'amélioration de la gouvernance des
entreprises
- 1. Les réformes institutionnelles du secteur
financier
- D. L'ASSAINISSEMENT DE L'ÉCONOMIE
CORÉENNE
- E. LA REPRISE DE LA CROISSANCE
- F. LA CROISSANCE DES DEUX PAYS TEND À
RALENTIR POUR DES RAISONS PLUS STRUCTURELLES
- 1. Contrairement à ce qui a pu être
affirmé, le progrès technique a joué un rôle
important dans le développement des deux pays
- 2. La croissance structurelle de l'économie
japonaise semble aujourd'hui de l'ordre de 1,5-2 %
- 3. La croissance structurelle de l'économie
coréenne, qui n'est plus que de 5 % environ, tend à
diminuer
- 4. Quelles conséquences d'une
réunification des deux Corée ?
- 1. Contrairement à ce qui a pu être
affirmé, le progrès technique a joué un rôle
important dans le développement des deux pays
- A. UN SUCCÈS ÉCONOMIQUE ET
HUMAIN
- II. UNE INSERTION DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL
PLUTÔT RÉUSSIE
- A. UNE SPÉCIALISATION MIEUX RÉUSSIE
DANS LE CAS DU JAPON QUE DANS CELUI DE LA CORÉE
- B. UN PROTECTIONNISME DE FAIT EN CORÉE ET
AU JAPON
- 1. Seule la Corée a des droits de douane
importants
- 2. Les barrières non tarifaires du Japon
sont peu importantes, selon l'OMC et l'OCDE
- 3. Mais le Japon recourt à un
protectionnisme déguisé, sous la forme de réglementations
techniques
- 4. Au Japon, le rôle protectionniste du
système de distribution
- 5. Une évolution récente : la
multiplication des accords de libre-échange
- 6. Les investissements étrangers se
heurtent à de nombreux obstacles dans les deux pays
- 1. Seule la Corée a des droits de douane
importants
- C. DES MONNAIES
SOUS-ÉVALUÉES ?
- 1. Selon une approche en termes de parité
de pouvoir d'achat, le yen et le won pourraient être
sous-évalués de respectivement 30 % et 15 % par rapport au
dollar
- 2. Selon une approche par le « taux de
change d'équilibre fondamental », les deux monnaies auraient
été sous-évaluées en 2003 d'environ 35 % par
rapport au dollar
- 1. Selon une approche en termes de parité
de pouvoir d'achat, le yen et le won pourraient être
sous-évalués de respectivement 30 % et 15 % par rapport au
dollar
- A. UNE SPÉCIALISATION MIEUX RÉUSSIE
DANS LE CAS DU JAPON QUE DANS CELUI DE LA CORÉE
- III. UN FAIBLE TAUX DE CHÔMAGE
- A. LA MONDIALISATION N'IMPLIQUE PAS UN TAUX DE
CHÔMAGE ÉLEVÉ, MAIS SEMBLE CONSTITUER UN FACTEUR DE
PRÉCARITÉ
- 1. Un faible chômage conjoncturel
grâce à une logique de « partage du
travail »
- a) Dans le cas du Japon, une production par
travailleur plus faible que dans l'Union européenne
- b) Dans le cas de la Corée, une faible
productivité dans certains secteurs
- c) Au Japon, la faible production par travailleur
provient d'une diminution de 10 % de la durée du travail depuis
1990
- d) Au Japon, les salaires réels ont
diminué de 6 % de 1997 à 2003
- e) Le Japon fait partie des trois Etats dans
lesquels le travail à temps partiel est le plus
développé
- f) Le taux d'activité des femmes, analogue
au Japon à ce qu'il est en France, ne peut constituer une
explication
- a) Dans le cas du Japon, une production par
travailleur plus faible que dans l'Union européenne
- 2. Un faible chômage structurel en raison de
facteurs difficilement transposables en France
- 3. La multiplication des emplois
précaires
- 1. Un faible chômage conjoncturel
grâce à une logique de « partage du
travail »
- B. AU JAPON LE DÉVELOPPEMENT DE LA CHINE
EST CONSIDÉRÉ COMME UNE OPPORTUNITÉ, ET NON COMME UN
RISQUE ÉCONOMIQUE
- A. LA MONDIALISATION N'IMPLIQUE PAS UN TAUX DE
CHÔMAGE ÉLEVÉ, MAIS SEMBLE CONSTITUER UN FACTEUR DE
PRÉCARITÉ
- IV. QUELS ENSEIGNEMENTS TIRER DE LA SITUATION DES
FINANCES PUBLIQUES DU JAPON, LA PLUS DÉGRADÉE DE
L'OCDE ?
- I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE :
LES CRISES FINANCIÈRES JAPONAISE ET CORÉENNE SEMBLENT
SURMONTÉES
- EXAMEN EN COMMISSION
- ANNEXE 1 : COMPOSITION DE LA
DÉLÉGATION
- ANNEXE 2 : PROGRAMME DE LA VISITE DE LA
DÉLÉGATION
- ANNEXE 3 : CARTE DU JAPON
- ANNEXE 4 : CARTE DE LA CORÉE





